在全市经信系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告：产业为基强筋骨，服务为本促发展

在全市经信系统学习贯彻习近平党建思想 专题党课上的报告：产业为基强筋骨，服 务为本促发展 同志们： 经济和信息化局是工业经济的“排头兵”和“服务员”， 承担着工业运行监测、产业转型升级、企业服务培育、数字 经济发展等重要职能。习近平党建思想中关于坚持党的领导、 严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述，为我 们做好新时代经信工作提供了根本遵循。这段时间，我到几 个工业园区和重点企业转了转，也跟一些中小企业主聊了聊。 看到有的企业开足马力赶订单，车间里机器轰鸣、热火朝天； 也看到有的企业因为订单下滑愁眉不展，有的惠企政策企业 “只听说没享受过”，有的技改项目卡在审批环节好几个月 动不了。这让我更加深切地体会到：经信部门处在经济建设 的最前沿，我们的工作做得好不好，企业最有发言权；企业 强则产业强，产业强则全市兴。今天这堂党课，我就围绕学 习贯彻习近平党建思想，谈谈如何在工业经济一线践行初心 使命，主题是：以党建统领产业升级，以实干服务企业发展， 在制造强市建设新征程中扛起经信担当。 一、把准政治方向，从党的创新理论中汲取“经信向党” 的信念力量。习近平总书记深刻指出：“制造业是国家经济 命脉所系，是立国之本、强国之基。”经信部门是工业经济 的主管部门，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平 党建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把 “坚持党的领导”贯穿产业培育、企业服务、数字赋能全 过程各方面。经信工作关系全市经济命脉，每一项产业政策 都影响成千上万企业的生存发展，每一个项目决策都涉及大 量公共资源的配置。如果我们在政治上不清醒、方向上把不 准，产业培育就可能走弯路，企业服务就可能搞形式，甚至 造成不可挽回的损失。 （一）坚持党的领导，就要把党的意志体现到产业链培 育和产业政策制定中，确保工业发展始终沿着正确方向前进。 “坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。对经 信部门而言，坚持党的领导不是抽象的口号，而是体现在坚 决贯彻党中央关于制造强国、网络强国的战略部署上，体现 在把党的意志转化为全市产业发展的具体路径和政策举措 上。去年，我们在研究全市制造业高质量发展若干政策时， 个别同志提出要效仿外地做法，对高耗能高排放行业给予电 价补贴。党组在讨论时一致认为，不符合绿色低碳发展要求 的产业，给再多补贴也不能支持。我们主动调整了政策方向， 把有限的财政资金集中投向新能源、新材料、智能装备等战 略性新兴产业。事后有干部说当时觉得经信局“太较真”， 现在看是守住了高质量发展的底线。今年，我们将进一步完 善重大产业政策向市委请示报告制度，政策制定中的重大事 项、资金安排等重要决策，一律先报市委审定，确保经信工 作始终与党的主张同频共振。同志们，你们在制定产业政策 时，有没有自觉从政治高度来审视每一个支持方向和每一项 资金安排？有没有因为追求短期数据而偏离了高质量发展 要求？ （二）坚持不忘初心、牢记使命，就要把企业的急难愁 盼当作自己的事来办，做企业的“贴心人”和“娘家人”。 习近平党建思想明确要求“坚持不忘初心、牢记使命”。经 信部门的初心就是为企业谋发展、为产业谋振兴。坦率地说， 过去我们的企业服务更多是“锦上添花”多、“雪中送炭” 少，对龙头企业和重点项目关注多、对中小微企业关心少。 有的企业反映，经信局每年组织不少活动，但真正能帮企业 解决具体问题的少。去年，我在走访一家“专精特新”中小 企业时了解到，这家企业有一项技术在国内处于领先水平， 但因为资金短缺迟迟不能扩大产能。企业负责人跑了好几家 银行，都因为缺乏抵押物被拒之门外。我听后心里很不是滋 味，这样的企业如果因为资金链断裂倒下了，那是我市制造 业的损失。我们立即启动“一企一策”帮扶机制，协调金融 机构开辟绿色通道，帮助企业获得了信用贷款，同时将其纳 入上市后备企业库重点培育。今年这家企业订单大幅增长， 正在筹备上市。企业负责人感动地说，经信局在最关键的时 候拉了他一把。今年，我们将进一步完善企业服务长效机制， 建立“企业服务专员”制度，对全市规上企业和重点中小企 业实行全覆盖走访，建立问题台账、限时办理、跟踪回访。 同志们，你联系服务的企业有几家？它们的困难和诉求你了 解多少？你今年为企业解决了几个具体问题？ （三）坚持用党的创新理论凝心铸魂，就要善于运用新 理念新思维破解产业转型升级中的瓶颈和难题。“坚持用党 的创新理论凝心铸魂”，是提升经信干部专业素养和政策水 平的内在要求。经信工作面对的是日新月异的技术变革和瞬 息万变的市场环境，如果理论武装跟不上，就难以在产业变 革中找到方向、抢占先机。当前，部分干部存在“本领恐 慌”：有的对数字经济、工业互联网、人工智能等新概念理 解不深，跟企业交流时插不上嘴；有的习惯于传统统计调度 思维，对产业生态、供应链韧性等新逻辑把握不够。去年， 我们组织干部到先进地区学习考察，看到人家用工业互联网 平台把产业链上下游企业串珠成链、协同发展，用数字化手 段实现精准招商和精准服务，大家触动很大。回来后我们启 动了产业链图谱绘制和工业互联网平台建设，对全市重点产 业进行系统梳理，绘制了产业链全景图和招商地图，变“大 海捞针”式招商为“按图索骥”式选商，招商精准度和成功 率大幅提升。今年，我们将继续深化理论学习和专业能力培 训，围绕新型工业化、新质生产力、数字化转型等主题开展 专题辅导，让每一位经信干部都成为懂产业、懂企业、懂政 策的行家里手。同志们，你对全市的主导产业和重点企业了 解多少？你能不能跟企业家进行有深度的产业交流？你对 数字经济和智能制造的最新趋势掌握到什么程度？ 二、聚焦主责主业，从攻坚克难中展现“产业先锋”的 实干担当。习近平总书记强调：“要坚持把发展经济的着力 点放在实体经济上，深入推进新型工业化。”经信部门承担 着推进产业转型升级、培育壮大新动能的重要使命，是制造 强市建设的“主力军”和“突击队”。习近平党建思想中关 于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设 等要求，为我们在工业经济主战场更好发挥作用提供了行动 指南。 （一）坚持严密党的组织体系，就要把党组织建在产业 链上，让党旗在产业培育一线高高飘扬。“坚持严密党的组 织体系”，对经信部门而言，就是要把党组织建在重点产业 链和特色产业集群上，让党组织在协调解决产业链供应链难 题中发挥核心作用。产业链是工业经济的筋骨，产业链强则 工业强。过去，我们在产业链培育中有时存在“单打独斗” 的问题，部门之间、企业之间缺乏有效协同。去年，我们在 全市重点产业链上建立了“产业链党建联盟”，由链主企业 党组织牵头，联合上下游配套企业党组织和相关职能部门党 组织，定期召开联席会议，协调解决供应链配套