在全市农业农村系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告

在全市农业农村系统学习贯彻习近平党建 思想专题党课上的报告 同志们： 农业农村局是“三农”工作的主管部门，承担着粮食生 产、产业发展、乡村建设、农民增收等重要职能。习近平党 建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体系、建设高素 质干部队伍等重要论述，为我们做好新时代“三农”工作提 供了根本遵循。这段时间，我到几个乡镇的田间地头转了转， 看了高标准农田建设现场，也走访了一些种粮大户和农业合 作社。看到有的合作社党员带头搞技术攻关，把亩产提上去 了；也发现有的高标准农田“建而不管”，沟渠淤塞没人清 理；有的惠农补贴发放不及时，农民有怨气；有的农技人员 “下乡不下田”，坐在村部转一圈就回去了。这让我更加深 切地体会到：农业农村工作最怕“浮在面上”，最需要“扎 到土里”。我们的工作做得好不好，地里的庄稼知道，农民 兄弟心里有杆秤。今天这堂党课，我就围绕学习贯彻习近平 党建思想，谈谈如何在“三农”工作一线践行初心使命，主 题是：以党建统领乡村振兴，以实干推动强农惠农，把论文 写在大地上、把丰收装进农民饭碗里。 一、把准政治方向，让“为农服务”的信念统领农业农 村工作全局。习近平总书记深刻指出：“解决好吃饭问题始 终是治国理政的头等大事。”农业农村局是“三农”工作的 战斗堡垒，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党 建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把 “坚持党的领导”贯穿粮食生产、产业发展、乡村建设全 过程各方面。农业农村工作政治性强、政策性强，每一项 惠农政策都关系千家万户的生计，每一个产业项目都涉及公 共资源的分配。如果我们在政治上不清醒、方向上把不准， 就可能把经念歪、把事办砸。 （一）坚持全面从严治党，把党的领导融入“三农”工 作各环节，守牢粮食安全这条底线。“坚持全面从严治党”， 对农业农村系统而言，就是要以严的标准、严的措施把党的 领导落实到每一个科室、每一个站所、每一个项目上。粮食 安全是“国之大者”，抓粮食生产就是抓政治责任。去年， 上级下达的粮食种植面积任务比较重，个别乡镇干部有畏难 情绪，认为种粮效益低，农民不愿意种，任务完不成也没办 法。局党组态度坚决：粮食安全是硬任务，没有讨价还价的 余地。我们班子成员分片包干，带着农技人员一户一户做工 作、一个田块一个田块抓落实，最终超额完成了全年粮食种 植任务。事后有干部说，当时觉得局里太“较真”，现在看 是守住了底线。今年，我们将进一步完善粮食安全责任制考 核，把责任压实到每一个乡镇、每一个村，确保全市粮食种 植面积和产量只增不减。同志们，你们在落实粮食生产任务 时，有没有因为困难多就产生畏难情绪？有没有把粮食安全 当成“硬杠杠”来坚守？ （二）坚持人民至上，把农民的急难愁盼当作自己的事 来办，做农民的“贴心人”。“坚持人民至上”，对农业农村 系统而言，就是要始终把农民的利益放在最高位置，把农民 的急难愁盼当作头等大事来抓。农业农村局是农民的“娘 家”，农民遇到困难首先想到的应该是我们。坦率地说，过 去我们在为农服务方面还有不少差距。有的惠农政策宣传不 到位，农民该享受的补贴没享受到；有的农技服务“最后一 公里”不通畅，技术到了乡镇、到不了田头；有的问题农民 反映了多次，就是得不到解决。去年，一位种粮大户向我反 映，他流转了几百亩地种水稻，因为田间排灌设施年久失修， 去年汛期一场大雨把他的稻田全淹了，损失惨重。他之前多 次向有关部门反映，一直没有回音。我听后心里很不是滋味。 我们立即协调水利部门和相关乡镇，帮助他修复了排灌设施， 同时举一反三，在全市开展了农田水利设施排查整治，解决 了一批农民反映强烈的“水患”问题。那位种粮大户后来专 门打来电话说，今年的稻子长得好，丰收在望。今年，我们 将进一步完善为农服务机制，建立农技人员驻村服务制度， 让技术力量真正下沉到田头。同时畅通农民诉求反映渠道， 让农民的合理诉求有人听、有人管、有人办。同志们，你联 系服务的农户有几家？他们的困难和诉求你了解多少？你 今年为农民解决了几个具体问题？ （三）坚持锤炼坚强党性，在田间地头锻造懂农业、爱 农村、爱农民的干部队伍。“坚持锤炼坚强党性”，对农业农 村系统干部而言，党性不是虚的，就体现在田间地头的泥腿 子上，体现在解决农民难题的担当上，体现在面对诱惑时的 清廉本色。农业农村干部如果不下田、不进村、不入户，坐 在办公室里搞指挥，迟早要闹笑话、出问题。去年，我们查 处了一名基层农技站负责人虚报冒领惠农补贴的问题。他利 用职务便利，虚构服务面积骗取财政补贴资金，虽然金额不 大，但性质恶劣。我们对其进行了严肃处理，追回了冒领资 金，并在全系统通报。我在警示教育大会上说，惠农补贴是 党和政府给农民的真金白银，谁敢动农民的“奶酪”，谁就 要付出沉重代价。今年，我们将进一步完善惠农资金监管机 制，所有涉农补贴一律公开公示、接受群众监督。同时教育 引导干部常到田间地头走一走、常到农家院落坐一坐，在服 务农民中锤炼党性、增长本领。同志们，你一个月下田几次？ 你对农作物的生长规律和农业生产技术了解多少？你能不 能和农民坐在田埂上聊上半天不冷场？ 二、聚焦主责主业，从乡村振兴中展现“强农有我”的 实干担当。习近平总书记强调：“要坚持农业农村优先发展， 全面推进乡村振兴。”农业农村局是乡村振兴的主力军，主 责主业就是抓粮食、抓产业、抓建设、抓增收。习近平党建 思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进 作风建设等要求，为我们在“三农”一线更好发挥作用提供 了行动指南。 （一）坚持严密党的组织体系，把党支部建在产业链上， 让党组织在产业振兴中发挥核心作用。“坚持严密党的组织 体系”，对农业农村系统而言，就是要把党组织建在农业产 业链上、建在农业合作社里，让党组织在带领农民增收致富 中发挥战斗堡垒作用。我市有各类农民专业合作社和家庭农 场数千家，这是带领农民发展产业的重要力量。过去，有 的合作社管理松散、运作不规范；有的党员带头人作用发挥 不够，只顾自己富、不带领群众富。去年，我们在全市推广 了“党支部+合作社+农户”模式，在条件成熟的合作社建立 党支部或党小组，让党员成为产业发展的领头雁。有一个蔬 菜种植合作社，过去社员各自为战、品质参差不齐，产品卖 不上好价钱。合作社党支部成立后，党员带头引进新品种新 技术，统一生产标准和品牌销售，当年合作社的蔬菜价格比 往年涨了不少，社员的收入也有了明显增加。周边村的农民 纷纷要求加入合作社，带动效应十分明显。今年，我们将继 续深化“党建+产业”模式，在全市所有示范合作社推广建 立党组织，让党旗在农业产业链上高高飘扬。同志们，你联 系指导的合作社有没有建立党组织？党员在产