在XX县2026年度务虚工作会议上的讲话

在 XX 县 2026 年度务虚工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开 XX 县 2026 年度务虚工作会议， 县四大班子领导、各乡镇及县直各部门的主要负责同志齐聚 一堂。这次会议的主题是“务虚谋实、谋定笃行”。所谓“务 虚”，不是空谈，而是为了更好地“务实”；是站在新的历史 起点上，深入学习领会中央及省州各项重大决策部署，进行 一次思想的集中碰撞、智慧的集中汇聚、方向的集中研判。 会议的主要任务，就是系统复盘我县“十四五”时期的发展 历程，精准研判当前面临的机遇与挑战，共同研讨谋划事关 XX 未来五年乃至更长时期发展的“十五五”宏伟蓝图。 “十四五”时期是我县发展史上极不平凡的五年。今天 在座的各位，都是这五年发展的亲历者、建设者和奋斗者。 我们共同面对了诸多挑战，也共同收获了丰硕的成果。因此， 开好这次会议，对于我们统一思想、凝聚共识、明确路径， 以科学系统的顶层设计引领 XX 未来经济社会高质量发展， 具有承前启后、继往开来的重要意义。希望大家都能本着对 XX 历史和人民高度负责的精神，畅所欲言、集思广益，共 同把这次会议开成一次解放思想、凝聚力量、催人奋进的大 会。 下面，我讲几点意见。 第一部分回顾“十四五”在总结成绩中坚定信心 过去的五年，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发 展任务，全县上下在县委的坚强领导下，团结一心、攻坚 克难，推动各项事业取得了显著成效，县域发展的质效稳步 提升。 一是生态文明建设迈上新台阶。我们始终牢记“国之大 者”，坚决扛起筑牢国家生态安全屏障的政治责任，生态环 境保护力度空前，天蓝、地绿、水清的生态画卷更加壮美， 生态安全屏障得到持续夯实。这片土地的绿色根基更加牢固， 为我们未来的可持续发展赢得了最宝贵的资本。 二是产业转型升级取得新突破。我们立足县域资源禀赋， 持续在“生态”二字上做文章，生态农牧业和文化旅游两大 主导产业实现了提质升级。传统畜牧业正加速向集约化、品 牌化、绿色化方向转型，我们的牦牛、藏羊正在走出牧场， 走向更广阔的市场。文旅产业融合发展的步伐加快，一批具 有本土特色的文旅产品受到游客青睐。特别是我们的芫根特 色产业，其发展模式得到了省州的高度认可和复制推广，这 不仅是一个产业的成功，更是我们探索特色发展路径的成功。 三是民生福祉达到新水平。我们始终坚持以人民为中心 的发展思想，将新增财力主要用于改善民生，用心用情用力 解决了一大批群众的急难愁盼问题。无论是基础设施的完善， 还是教育医疗条件的改善，抑或是社会保障体系的日趋完善， 都让全县各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更 有保障、更可持续。 四是社会治理效能实现新提升。我们坚持固本强基，民 族宗教事务治理更加规范有序，基层平安建设扎实推进，社 会大局持续保持和谐稳定。同时，我们坚定不移推进全面从 严治党向纵深发展，党员干部的作风持续好转，政治生态风 清气正，县域治理的根基得到持续巩固，为改革发展稳定提 供了坚强保障。 在充分肯定成绩的同时，我们更要以对历史负责的态度， 清醒地、客观地剖析当前发展中存在的短板与不足。这些问 题是我们前进道路上必须搬开的“绊脚石”、必须攻克的“娄 山关”。 一是产业发展的层级依然偏低。我们的产业结构还不够 优化，农牧业产品“原字号”“初字号”居多，精深加工能 力不足，产业链条短，附加值不高，抵御市场风险的能力较 弱。 二是城乡区域发展仍不均衡。县城辐射带动能力有待增 强，乡镇基础设施和公共服务历史欠账较多，城乡之间的发 展差距依然是我们需要着力破解的突出矛盾。 三是公共服务的供给依然薄弱。尽管我们投入巨大，但 在教育、医疗、养老、托育等领域，与人民群众日益增长的 美好生活需要相比，还存在供给总量不足、质量不高等问题。 四是干部队伍的创新履职能力仍有不足。部分干部思想 观念、能力素质、工作作风与新时代高质量发展的要求还不 完全适应，存在思维定势和路径依赖，敢闯敢试、改革创新 的锐气和担当精神需要进一步提振。 五是基层治理的精细化、规范化水平有待提升。社会治 理中还存在一些盲区和弱项，运用法治思维、科技手段、精 细化管理来提升治理效能的水平还有很大的提升空间。 对这些成绩和问题，我们必须要有全面、辩证、清醒的 认识。总结成绩，是为了增强自信、鼓舞斗志；正视问题， 是为了找准方向、靶向发力。这是我们谋划“十五五”发展 必须立足的基本县情和现实基础。 第二部分研判“十五五”在抢抓机遇中谋定方向 同志们，展望未来五年，也就是“十五五”时期，是 XX 实现追赶跨越、提质增效的关键窗口期，更是我们大有 可为、必须奋发有为的战略机遇期。我们既要看到挑战的严 峻性，更要看到机遇的叠加性，牢牢把握发展的主动权。 从宏观政策看，国家深入实施西部大开发、黄河流域生 态保护和高质量发展、乡村全面振兴等重大战略，中央对民 族地区、生态脆弱地区的支持力度只增不减。近期，省委省 政府也就“十五五”规划编制工作作出重要部署，明确提出 要大力发展各具特色的县域经济，支持县域找准主导产业精 准发力。这些政策机遇的叠加赋能，为我们争取项目、资金 和政策支持创造了极为有利的条件。我们必须紧盯政策走向， 主动对接，积极争取，将政策红利最大限度地转化为 XX 的 发展实效。 从自身禀赋看，我们拥有得天独厚的生态资源和底蕴深 厚的文化资源。这片土地是重要的水源涵养地和生态功能区， 绿色、有机、纯净是我们的最大优势和核心竞争力。同时， 源远流长的民族文化、独具特色的人文景观，是我们发展文 旅产业取之不尽、用之不竭的宝库。这些独特的本土资源禀 赋，决定了我们的发展潜力和广阔前景。 面对新形势、新机遇、新挑战，经过县委县政府的深入 调研和反复酝酿，我们初步确立了全县“十五五”时期“一 二三四五”协同发