在全县2026年“十五五”规划实施协商议政暨“四个凝聚”工作推进会上的讲话

在全县 2026 年“十五五”规划实施协商议 政暨“四个凝聚”工作推进会上的讲话 同志们： 今年 3 月，全国政协十四届四次会议在北京胜利召开。 全国政协主席王沪宁代表常委会作工作报告，强调 2026 年 要坚持人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，坚持 聚焦党和国家中心任务履职尽责，为实现“十五五”良好开 局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。7 月 7 日，全国政协召开 2026 年度主席会议成员务虚会，围绕“发 挥人民政协作为专门协商机构作用”进行交流研讨。今天召 开全县“十五五”规划实施协商议政暨“四个凝聚”工作推 进会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改 进人民政协工作的重要思想，全面落实全国政协十四届四次 全会和全国政协主席会议成员务虚会精神，对全县政协系统 服务“十五五”规划实施、发挥专门协商机构作用工作进行 再部署、再推进。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道 和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。全县政 协组织、各参加单位和广大政协委员要切实把思想和行动统 一到党中央决策部署上来，以更高站位、更实举措、更优作 风，在服务“十五五”规划实施中展现政协担当、贡献政协 力量。下面，我讲三个方面的意见: 一、提高站位、把准方向，深刻认识新时代县级政协在 “十五五”开局中的职责使命 县级政协是国家治理体系中的重要环节，是推进基层协 商民主的重要力量，在“十五五”开局中具有不可替代的重 要作用。我们必须从政治高度、全局高度和使命高度来深刻 认识、准确把握。 （一）坚持政治引领，在贯彻党的决策部署上做到坚定 坚决。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立 75 周年大会上强调，“坚持中国共产党对人民政协的全面领导， 坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协作为专门协商机 构作用”。总书记深刻指出，这 10 条构成了我们党关于加强 和改进人民政协工作的重要思想，是 75 年来特别是新时代 以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做 好人民政协工作的根本遵循。7 月 7 日，王沪宁主席在全国 政协主席会议成员务虚会上要求，要深入学习领会习近平总 书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神， 深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维 护”。全县政协组织要始终把坚持党的全面领导作为最高政 治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协工 作始终沿着正确的政治方向前进。要把学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会 习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。要 严格执行重大事项请示报告制度，坚持“第一议题”制度， 持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示 精神。要自觉服从服务于全县工作大局，把服务“十五五” 规划实施作为本届任期内的重要履职内容持续跟踪推进。要 认真落实中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协 工作的意见》，充分发挥政协党组的把方向、管大局、保落 实作用。全县政协系统要切实把党的主张转化为社会各界的 共识，确保党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求在 政协系统不折不扣落到实处。 （二）把握性质定位，在发挥专门协商机构作用上做到 精准聚焦。习近平总书记强调，“专门协商机构”是人民政 协的鲜明特征和独特优势。总书记指出，“协商民主是全过 程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特 有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体 现”。总书记要求，“新时代新征程，人民政协要发扬优良传 统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有 机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化 广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。2026 年 3 月 31 日，全国政协办公厅召开第一季度理论研讨会，聚焦 “发挥人民政协作为专门协商机构作用”主题深入研讨。王 沪宁主席在 7 月 7 日务虚会上进一步强调，要切实把专门协 商机构职能履行好、作用发挥好：发挥建言资政作用，以高 质量协商议政服务和助力中国式现代化建设；发挥凝心聚力 作用，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆；发挥民主形 式作用，彰显社会主义协商民主独特优势。全县政协组织要 准确把握县级政协的性质定位，紧紧围绕县委、县政府中心 工作，找准政协履职的切入点和着力点。要聚焦“十五五” 规划确定的重大任务和战略举措，围绕县委提出的发展战略， 精心谋划安排年度协商工作。2026 年是“十五五”开局起步 之年，要紧扣县委工作部署，切实把学习成果转化为服务大 局的实际成效。要聚焦基本实现社会主义现代化夯实基础、 全面发力中的重大理论和实践问题。要把协商民主贯穿政治 协商、民主监督、参政议政全过程。要增强工作的预见性和 主动性，对“十五五”时期政协工作面临的新形势新任务提 前研判、超前布局。要建立健全政协工作与中心工作联动推 进机制，确保政协工作始终与全县发展大局同向发力、同频 共振，努力做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监 在关键处。 （三）锚定目标任务，在推进重点工作上做到有力有序。 2026 年是“十五五”开局之年，也是本届政协收官之年。全 国政协常委会工作报告从四个方面部署了 2026 年的主要任 务。报告明确，要紧扣“十五五”规划确定的重大任务和战 略举措深入调查研究、深度协商议政。要实施好全国政协 2026 年协商计划，聚焦推进中国式现代化协商建言。全县政 协组织要对标对表全国政协、省政协和市政协的部署要求， 聚焦强化思想政治引领、协商议政、民主监督、凝聚共识、 自身建设等重点领域，逐项细化分解、逐项制定方案、逐项 推进落实。要围绕经济发展、民生改善、社会治理等重点课 题开展协商和监督。要把助力“十五五”高质量开局作为履 职重点。要提高政治站位，深学细悟党的二十届四中全会精 神。要建立政协重点工作台账，实行清单化管理、项目化推 进、节点化调度，确保每项任务都有人抓、有人管、有人督。 要加强工作调度，定期召开主席会议、常委会会议，及时 研究解决推进中的困难和问题。要注重工作的整体性、协同 性和实效性，把政治协商、民主监督、参政议政各项工作统 筹起来。要加强与上级政协组织的沟通对接，准确领会上级 政协的决策意图和工作要求。要建立定期通报制度，对工作 进展缓慢的专委会和委员活动组及时提醒督促。要注重工作 的质量导向，把建言献策的精准度、凝聚共识的实效性作为 衡量政协工作成效的重要标准。要深入开展前瞻性调研、精 准性协商、靶向性建言。全县政协系统要以“功成不必在我、 功成必定有我”的境界和担当，扎实做好各项工作，努力形 成全县政协一盘棋、上下齐心联动的工作格局。 二、聚焦主业、靶向