在2026年全区安全生产和消防安全工作部署会上的讲话

在 2026 年全区安全生产和消防安全工作部 署会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区安全生产和消防安全工作部署会， 主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重 要论述和重要指示批示精神，全面落实国务院安委会和省委 省政府、市委市政府关于安全生产和消防安全工作的最新部 署要求，深刻汲取近期各地发生的安全生产和火灾事故惨痛 教训，深入分析研判当前我区安全生产和消防安全面临的严 峻形势，对下一阶段特别是高温汛期和中秋国庆等重点时段 的安全生产和消防安全工作进行再部署、再压实、再推进。 刚才，区应急管理局通报了上半年全区安全生产工作情况， 区消防救援大队通报了消防安全形势和火灾防控情况，*街 道、*产业园作了表态发言，都讲得很实在、很到位。安全 生产和消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会 发展大局稳定，事关党和政府形象声誉，必须始终作为底线 工作、红线工作、生命线工作来抓。下面，我讲三个方面的 意见。 一、警钟长鸣、警示高悬，在深刻汲取事故教训中切实 增强抓好安全生产和消防安全工作的紧迫感责任感 今年以来，全区安全生产和消防安全形势总体平稳，未 发生较大及以上生产安全事故和火灾事故，各项工作取得了 一定成效。但我们绝不能因此而沾沾自喜、盲目乐观、放松 警惕。必须清醒认识到，当前我区安全生产和消防安全工作 仍然面临着不少风险挑战和薄弱环节，一些深层次矛盾和问 题还没有得到根本解决，稍有疏忽就可能酿成大祸、造成不 可挽回的损失。 （一）从事故教训看，安全生产和消防安全的形势极其 严峻、教训极其深刻。近期，全国各地接连发生多起重大安 全生产事故和火灾事故，造成了重大人员伤亡和财产损失。 这些事故的发生，暴露出一些地方和单位安全发展理念树得 不牢、安全生产责任落实不到位、隐患排查整治不彻底、应 急管理体系不健全等突出问题。特别是*市“*·*”重大火 灾事故，造成了*人死亡、*人受伤的惨痛后果，教训极为深 刻，给全国人民敲响了警钟。分析这些事故的原因，无一不 是思想麻痹、责任悬空、监管缺位、整改不实的结果。很多 事故的发生，不是没有制度规定，而是制度执行不力；不是 没有排查隐患，而是排查走马观花；不是没有整改措施，而 是整改流于形式。这些血的教训反复警示我们，安全生产工 作任何时候都不能有丝毫松懈，任何环节都不能有半点马虎， 任何单位都不能有侥幸心理。我们必须深刻汲取这些事故的 惨痛教训，举一反三、引以为戒、对照检视，切实增强忧患 意识和底线思维，以大概率思维应对小概率事件，以万全之 策确保万无一失。 （二）从季节特点看，高温汛期和节假日的风险因素交 织叠加、压力持续加大。当前正值盛夏高温季节和主汛期， 雷电、暴雨、大风等极端天气多发频发，诱发各类事故的因 素显著增多、耦合叠加。一是高温天气下，用电负荷持续 攀升，电气火灾风险显著加大。生产经营单位为了赶工期、 抢进度，超负荷生产、超能力作业的现象时有发生，设备 设施长时间高负荷运行容易引发故障和事故。二是主汛期强 降雨、雷电、大风等极端天气容易引发城市内涝、建筑倒塌、 触电、雷击等次生灾害，对危化品生产储存、建筑施工、交 通运输等领域的安全构成严重威胁。三是即将到来的中秋、 国庆等重大节假日，群众出行增多、各类活动密集、人员聚 集度高，公共安全风险明显增大。旅游景点、商业综合体、 宾馆饭店、娱乐场所等重点场所的人流、物流、车流高度集 中，一旦发生事故极易造成群死群伤。这些季节性因素和节 假日因素交织叠加，使我区安全生产和消防安全的压力空前 增大、形势异常严峻，必须引起我们的高度重视和警觉，以 强烈的责任感和紧迫感抓好各项安全防范工作。 （三）从自身短板看，我区安全生产和消防安全的薄弱 环节仍然突出、问题不容忽视。从近期检查和排查情况来看， 我区安全生产和消防安全还存在不少突出问题和薄弱环节， 必须正视差距、直面问题、切实整改。一是安全发展理念树 立不够牢固。部分单位和企业负责人“重生产轻安全、重效 益轻安全”的思想依然存在，把安全生产当作“说起来重要、 做起来次要、忙起来不要”的软任务，安全投入不足、安全 保障不到位的问题较为突出。二是隐患排查整治不够深入。 部分单位隐患排查流于形式、浮于表面，走马观花、蜻蜓点 水，查出的多是“老问题”“小隐患”，对深层次、隐蔽性的 重大风险视而不见、见而不查、查而不改。三是安全监管 执法不够有力。一些部门监管职责落实不到位，执法检查 “宽松软虚”，对发现的违法违规行为不敢动真碰硬、不敢 得罪人，存在“以罚代管”“只罚不管”的倾向，没有真正 形成有效震慑和高压态势。四是基层基础工作不够扎实。部 分企业安全生产规章制度不健全、操作规程不规范、安全培 训不到位，从业人员特别是外来务工人员安全意识淡薄、安 全技能缺乏，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违” 现象屡禁不止。这些问题说明我区安全生产的基础还不牢固、 防线还不坚固、体系还不完善，需要我们以更大的决心、更 实的举措、更严的要求加以解决和弥补。 二、聚焦重点、精准发力，以动真碰硬的过硬举措全面 筑牢安全生产和消防安全坚固防线 针对当前存在的突出问题和薄弱环节，我们必须坚持问 题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点领域、关键 环节和核心部位，采取强有力的措施，全面加强安全生产和 消防安全各项工作，坚决防范和遏制各类事故发生。 （一）突出“治未病”理念，全面深化风险隐患排查整 治，做到防患于未然。隐患就是事故，排查就是责任，整改 就是担当。要牢固树立“隐患即事故”的理念和“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，把隐患排查整治作为安全生 产的第一道防线和最基本工作，做到全覆盖排查、零容忍整 治、闭环式管理、清单化推进。一是全面开展拉网式、地毯 式风险隐患大排查大整治。要聚焦建筑施工、危险化学品、 城镇燃气、交通运输、消防安全、特种设备、工贸商贸等重 点行业领域，以及“三合一”“多合一”场所、人员密集场 所、高层建筑、地下空间、老旧小区等高风险区域，组织专 业力量和专业队伍，进行全方位、全覆盖的排查摸底，不放 过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐 患。二是建立隐患排查整治闭环管理机制。对排查发现的每 一处隐患，都要建立台账、编号管理、明确责任、制定方案、 限定时限、跟踪督办，实行“排查—登记—整改—验收—销 号”的全流程闭环管理，确保每一个隐患都有人管、有人改、 有人验、有人追。对重大安全隐患要实行挂牌督办、领导包 案、专班推进，确保在规定时限内彻底整改到位、清零销号。 三是强化风险分级管控和双重预防机制建设。要全面开展安 全风险辨识评估，科学划分风险等级，绘制区域安全风险分 布图，实行分级分类差异化