在市场监督管理局2026年半年工作会议上的讲话

在市场监督管理局 2026 年半年工作会议上的 讲话 同志们： 今天，我们召开全局半年工作会议，主要任务是深入贯彻落 实党中央、国务院关于市场监管工作的决策部署，认真落实全国 市场监管工作会议精神和省委、市委工作要求，全面总结上半年 工作成效，精准分析当前面临的形势与挑战，系统部署下半年重 点任务。刚才，各单位、各处室作了很好的汇报，分管领导的点 评精准到位，大家的互评也很有辣味，达到了交流思想、凝聚共 识、明确方向、鼓舞干劲的目的。今年以来，面对复杂严峻的宏 观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全局上下严格对标 “讲政治、强监管、促发展、保安全，进一步优服务、惠民生” 的工作主线，知重负重、攻坚克难，各项工作取得了新进展、新 成效，圆满实现“时间过半、任务过半”的阶段性目标。总体来 看，上半年工作呈现出稳中有进、进中提质的良好态势，为圆满 完成全年目标奠定了坚实基础。下面，结合大家的发言和全局工 作实际，我讲三个方面的意见： 一、盘点半年成效、肯定成绩收获，在回顾总结中坚定做好 市场监管工作的信心决心 今年上半年，全局上下在市委、市政府的坚强领导下，在省 局的精心指导下，坚持系统观念，统筹推进信用监管、平台经济、 知识产权、优化营商环境、涉企执法等重点工作，推动经营主 体发展质量不断提升，消费者权益保护力度进一步加大，反垄断 反不正当竞争工作持续加强，质量基础设施建设更加适配产业需 求，“三品一特”安全形势总体稳定。回顾半年的工作，可以概 括为“五个持续用力”： （一）在激发经营主体活力上持续用力，发展态势稳中向好。 经营主体是经济发展的根基和动力源泉。上半年，我们坚持把培 育壮大经营主体作为服务发展大局的首要任务，推动经营主体发 展实现了量质齐升的良好态势。一是市场准入更加便捷高效。持 续深化“放管服”改革，优化企业开办“一网通办”和“一窗通 取”服务，推进电子营业执照和电子印章的综合应用场景建设， 全面提升企业开办、变更、注销等全生命周期服务效能，市场准 入便利度持续提升。二是存量主体活力有效激活。深入落实“五 帮”举措，建立健全常态化走访和问题解决机制，对暂时经营困 难的企业实行“一企一策”精准帮扶，帮助它们渡过难关、恢复 元气、重焕生机。加大对“专精特新”中小企业的培育力度，引 导它们在细分领域深耕细作、做优做强，成长为产业链上的“单 项冠军”和“配套专家”。三是主体发展质量稳步提升。我们深 刻认识到，经营主体的增长不能只看数量，更要看质量和效益。 上半年，我们引导和支持企业加强内部管理，建立现代企业制度， 提升核心竞争力和抗风险能力。大力弘扬企业家精神，依法保护 企业家合法权益，让企业家能够安心经营、放心投资、专心创业， 推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业 “枝繁叶茂”的生动局面和梯次发展格局。 （二）在维护公平竞争秩序上持续用力，市场环境不断净化。 公平竞争是市场经济的核心和灵魂，是优化营商环境的关键所在。 上半年，我们以“零容忍”的态度，坚决向各类破坏市场秩序的 违法行为亮剑。一是反垄断与反不正当竞争执法持续加强。紧盯 平台经济、教育培训、医疗卫生等重点领域和民生热点行业，依 法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。深入整治“内 卷式”竞争和地方保护等突出问题，严厉打击商业贿赂、虚假宣 传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，坚决破除影响公平竞争的 各种壁垒和障碍。二是重点领域专项整治纵深推进。聚焦关系人 民群众切身利益的重点商品、重点行业和重点领域，组织开展专 项执法行动和集中整治攻坚。严厉查处制售假冒伪劣商品、价格 欺诈、侵犯消费者权益等违法行为，对典型案件公开曝光、形成 强大震慑。上半年全系统立案调查各类案件达*起，处理的投诉 举报总数达到*件，有效维护了消费者和经营者的合法权益，彰 显了市场监管部门维护公平正义的坚定决心与雷霆手段。三是公 平竞争审查制度严格落实。强化对新出台政策措施的公平竞争审 查力度，从源头上预防和制止排除、限制竞争的行为。加强对已 出台政策的清理工作，对存有地方保护、市场分割、指定交易等 内容的政策措施，坚决予以纠正和废止，确保各类市场主体能够 权利平等、机会平等、规则平等地参与市场竞争，为各类经营 主体营造公平透明、可预期的发展环境。 （三）在推进质量强市建设上持续用力，产业赋能成效明显。 质量是发展的生命线，是产业竞争力的核心要素。上半年，我们 深入实施质量强市战略，以质量基础设施的“高标准”支撑经济 社会发展的“高质量”。一是质量技术根基不断夯实。加强标准、 计量、检验检测、认证认可等质量基础设施建设和协同应用。鼓 励和支持企业主导或参与制修订国际标准、国家标准和行业标准， 抢占产业发展的话语权和制高点。加快建设高水平的检验检测公 共服务平台，为产业发展提供精准、高效、便捷的技术支撑和服 务保障。二是重点产业链质量提升行动深入开展。紧紧围绕市委 市政府确定的“强省会”行动部署和产业发展规划，聚焦先进装 备制造、新能源新材料两大核心产业集群，以及电子信息制造、 生态特色食品、健康医药等重点产业链，深入开展质量强链行动。 针对产业链中的堵点、断点和痛点问题，组织质量技术专家“揭 榜挂帅”，开展联合攻关和协同创新，着力解决一批“卡脖子” 的技术难题和质量瓶颈，提升产业链供应链的韧性、安全水平和 整体竞争力。三是品牌建设扎实推进。深入实施品牌提升工程， 大力培育一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的知名品牌和区 域品牌。支持企业加强品牌管理、讲好品牌故事、提升品牌价值 和市场影响力。积极推进“*礼物”提质增效和品牌推广，打响 “韵味*”城市品牌和区域公共品牌，让更多优质的“*制造”“* 服务”走出*、走向全国、走向世界。 （四）在强化知识产权赋能上持续用力，创新生态持续优化。 保护知识产权就是保护创新。上半年，我们把知识产权工作摆在 更加突出的位置，抓实创造、保护、运用、服务全链条建设。一 是知识产权创造质量稳步提升。实施高价值专利培育计划和专利 导航工程，引导创新资源向核心技术、关键环节和重点产业集聚。 支持高校、科研院所和龙头企业组建产业专利联盟，围绕我市重 点产业链布局一批高质量的专利组合和专利池，形成抵御风险、 参与竞争的“专利壁垒”和“技术护城河”。二是知识产权保护 力度持续加大。健全行政执法与司法保护衔接机制和协作配合机 制，对群众反映强烈、社会舆论关注的侵权假冒行为重拳出击、 严厉打击。完善知识产权纠纷多元化解机制和快速维权