XX 州财政局党组书记关于在深学细悟中铸牢
财政为民根本立场的主题研讨发言材料
同志们：
这次中心组学习，系统重温了总书记关于人民立场的一系列
重要论述。这既是一次深刻的理论武装，更是一次直击灵魂的思
想淬炼。财政工作本质上是党和国家的事业，其根本属性就是为
人民服务。今天，结合学习内容和 XX 财政工作实际，就如何
深刻把握 “为了谁、依靠谁、造福谁” 这一根本问题，谈三点
认识。
一、深刻领悟 “江山就是人民，人民就是江山” 的政治内
涵，筑牢财政工作的根本立场
总书记指出，“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守
江山，守的是人民的心”。这一重要论述，深刻揭示了我们党的
执政根基和力量源泉，为财政工作指明了根本方向。财政工作千
头万绪，但归根结底要回答好 “财政权力从何而来、财政资金
为谁而用” 的政治问题。
一是财政的政治属性决定了必须站稳人民立场。财政是国家
治理的基础和重要支柱，绝不是单纯的 “账房先生”，其一分一
厘都承载着党的初心使命和人民的殷切期盼。必须旗帜鲜明讲政
治，深刻认识到我们党没有任何自己特殊的利益，党的一切工作
都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。财
政干部要不断强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将
“人民至上” 理念融入血脉、铸入灵魂，确保每一笔财政资金
的分配和使用，都体现党的意志、服务国家大局、顺应人民意愿，
坚决把财政资源配置到党中央最关心、群众最关切的领域。
二是发展的人民属性决定了必须践行人民至上理念。总书记
强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。财政作
为宏观调控的重要手段，其核心任务就是在推动高质量发展中保
障和改善民生。近年来，XX 州始终坚持把保障和改善民生作为
财政工作的出发点和落脚点，全州民生投入常年保持在 235.8 亿
元以上，占一般公共预算支出的比重稳定在 70% 以上。进入
“十五五” 开局之年，面对新的发展阶段，财政部门更要完整、
准确、全面贯彻新发展理念，聚焦解决地区发展不平衡不充分问
题。必须坚持在发展中保障和改善民生，持续加大对教育、医疗、
社保、就业等领域的投入力度，着力解决群众在子女上学、看病
就医、养老托幼、安居乐业等方面的 “急难愁盼” 问题。要通
过精准有力的财政政策，支持培育特色优势产业，创造更多就业
岗位，不断壮大实体经济，把 “蛋糕” 做大做好，为扎实推进
共同富裕提供坚实的物质基础。
三是工作的力量源泉决定了必须贯彻群众路线。总书记反复
强调，要拜人民为师，向人民学习。财政政策的制定、预算的编
制与执行，不能坐在办公室里凭空想象，必须深入基层、深入群
众，问需于民、问计于民。当前，XX 州正处于巩固拓展脱贫攻
坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期。财政部门要主动深入田
间地头、工厂车间、项目一线，去了解衔接资金的使用效益如何，
去倾听群众对 “家门口就业工坊” 的真实想法，去掌握大病救
助基金是否真正为困难家庭雪中送炭。只有这样，制定的政策才
能接地气、冒热气，预算安排才能更精准、更科学，财政监督才
能更有力、更有效，真正做到与人民群众想在一起、干在一起，
凝聚起推动 XX 州长治久安和高质量发展的磅礴力量。
二、准确把握 “为民造福是最大政绩” 的时代要求，树立
财政干部的正确政绩观
总书记指出，“全体党员干部必须牢记，为民造福是最大政
绩”。这一论述为全体党员干部干事创业确立了价值标尺。财政
干部手中掌握着资金分配和使用的权力，树立什么样的政绩观，
直接关系到财政资金的使用效益，关系到党和政府在人民群众心
中的形象。
一是要坚决摒弃急功近利的短期行为，追求经得起历史和人
民检验的实绩。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，
是必须回答好的问题。要深刻领会 “功成不必在我、功成必定
有我” 的精神境界和历史担当，正确处理好 “显功” 与 “潜
功” 的关系。看得见的 “显功” 要做，比如直接改善群众生
活的民生项目；看不见的 “潜功” 更要做，比如打基础、利长
远、固根本的生态建设、风险防范和制度建设。XX 州作为长江
黄河上游重要的生态安全屏障，财政支持生态保护修复、推动绿
色发展的投入，就是泽被后人的 “潜功”，是必须坚定不移去做
的 “最大政绩”。绝不能为了追求一时一地的 “形象工程”“政
绩工程”，搞
