在2026年全市三季度安全生产、防汛抗旱工作暨消防安全警示教育部署会上的讲话

在 2026 年全市三季度安全生产、防汛抗旱工 作暨消防安全警示教育部署会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次全市安全生产、防汛抗旱工作暨消防安 全警示教育部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于 安全生产和防汛救灾工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、 国务院及省、州决策部署，深刻剖析当前我市安全工作面临的严 峻形势与风险挑战，以案为鉴、以案促改、以案警示，对下一阶 段重点工作进行再动员、再部署、再压实、再强化。刚才，我们 共同观看了安全生产和火灾事故警示教育片，片中一幕幕触目惊 心的事故现场画面、一个个鲜活生命的骤然逝去、一个个破碎家 庭的惨痛代价，令人深受震撼、深受警醒、深受教育，相信在座 的每一位同志都感触良多、深受触动。市文体旅游广电局、市水 利局、市住建局分别就行业领域安全工作作了很好的发言，问题 找得准、措施定得实、责任压得紧，具有很强的针对性和操作性。 安全是“国之大者”、是发展之基、是民生之本、是执政之要。 全市上下必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当，深刻认识到 安全生产、防汛减灾、消防安全这三项工作一体关联、一体贯通、 一体保障，牵一发而动全身、松一环则全盘溃，容不得丝毫懈怠、 半点马虎和任何侥幸。下面，结合大家发言和全市工作大局，我 再讲三点意见。 一、保持高度警醒、深刻汲取教训，以“时时放心不下”的 警觉认清当前安全工作的严峻形势 今年以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、州 关于安全生产的各项决策部署和工作要求，开展了一系列专项整 治行动和隐患排查治理，安全生产形势总体保持平稳、基本可控、 未出现大的波动和逆转。特别是在刚刚过去的 6 月“安全生产月” 期间，全市组建了 390 个检查组，对 1609 家经营单位和重点场 所进行了拉网式检查排查，排查出各类安全隐患 658 项，并推动 整改了其中的 484 项，依法对 5 家存在严重违法违规行为的企业 实施了停产整顿、限期整改。这些工作值得肯定，专项整治的力 度和频次前所未有，发现问题的精准度和覆盖面明显提升。但是， 我们必须清醒地看到，成绩的背后是依然严峻复杂的安全形势和 不容乐观的风险挑战。安全工作的“基本面”和“基本盘”还不 够稳固扎实，深层次的结构性风险和系统性问题尚未得到根本解 决和彻底根除，稍有不慎、稍有松懈、稍有麻痹，就可能发生逆 转、酿成大祸、造成不可挽回的损失和极其恶劣的社会影响。 （一）安全生产领域的风险隐患存量依然巨大，事故发生的 潜在威胁不容低估。从面上看，事故总量或许没有出现大幅波动 和剧烈震荡，但潜在风险的烈度、突发性和破坏性正在显著加剧、 持续增强。今年 3 月 16 日，我市某能源开发建设有限公司建筑 用砂矿发生的一起车辆伤害事故，导致一名作业人员不幸身亡， 直接经济损失超过百万元。事故调查报告直指现场安全管理形同 虚设、安全操作规程无人遵守、作业人员违规进入危险区域等要 害问题和管理漏洞。这起就发生在我们身边的事故深刻警示我们： 安全管理的“最后一公里”仍然存在严重堵点和断档，制度规定 和操作规程在基层一线还没有真正转化为行为自觉和日常习惯。 再看隐患排查的数据，6 月份排查出的 658 项隐患，到月底仍有 超过 170 项没有完成整改、处于“挂账”状态，整改完成率不足 74%，这说明我们的隐患排查整改闭环机制还不够严密严格，部 分单位和企业还存在拖延应付、敷衍整改、表面整改的心态和行 为，对隐患的严重性和紧迫性认识不足、重视不够。矿山、危险 化学品、建筑施工、道路交通、文旅景区、城镇燃气、工贸冶金 等重点行业领域，依然是事故易发多发频发的重灾区和风险高发 地，必须高度警惕、严密防范、常抓不懈、持续攻坚。 （二）防汛抗旱工作的极端考验正在成为常态，自然灾害风 险逐年攀升、愈演愈烈。我市地理位置特殊、气候系统复杂、地 形地貌多样，极端天气事件呈现多发、频发、强发、连发的态势 和趋势，防汛抗旱工作面临着前所未有的挑战和压力。就在今年 上半年，我市就经历了自 1956 年有气象记录以来同期最强的 6 月降雨过程，累计降雨量超过历史极值，导致部分中小河流水位 迅速上涨、山洪地质灾害风险急剧攀升、城市内涝灾害频发多发， *水库水位一度逼近汛限水位，防汛形势异常紧张、压力巨大。 虽然经过全市上下齐心协力、昼夜奋战，我们成功应对了这次严 峻考验，州级防汛 IV 级应急响应也于前天刚刚终止解除，但这 绝不意味着可以刀枪入库、马放南山、高枕无忧。应急响应的 终止，恰恰是新一轮备汛工作的开始、查漏补缺的起点和能力检 验的继续。当前正值“七下八上”的主汛期和防汛关键期，真正 的考验和更大的挑战还在后头、还在路上。部分干部群众中可能 出现的“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和松懈情绪，是当前防汛 工作最大的敌人和隐患。我们的物资储备是否充足完备、品种是 否齐全适用、存放是否合理可取，应急抢险队伍是否随时能拉得 出、顶得上、打得赢，预警信息能否真正做到“最后一米”的精 准覆盖和及时传递，山区库区地质灾害隐患点的监测巡查是否到 位，城市内涝易发区的排涝设施是否完好——这些问题都必须反 复审视、逐项核查、逐一过关，绝不能有半点含糊和任何疏漏。 （三）消防安全的现实威胁就在我们身边，火灾防控形势日 趋严峻、不容乐观。根据省消防部门的通报和统计分析，今年上 半年全省火灾起数虽然同比下降了 13%，呈现出总量下降的积极 态势，但我们必须看到，结构性风险和区域性风险依然突出，火 灾发生的偶发性和不确定性持续增大。特别是“九小场所”（小 学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞 娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）、多业 态混合经营场所、城中村出租屋、高层建筑、人员密集场所等重 点区域和薄弱环节，火灾隐患点多面广、存量巨大、整改困难， 整治难度和反复性均处于高位。今年 1 月底，全省启动了为期两 个月的消防安全集中除患攻坚大整治行动，部署了“六大行动” 和“三项攻坚”，我市也进行了相应部署和积极落实。但自查自 纠是否彻底到位？排查出的隐患是否真正销号清零？重点区域 的整治攻坚是否取得突破性进展？恐怕还要打一个大大的问号 和重重的感叹号。反思去年我市发生的一起因违规使用等离子切 割机进行动火作业引发的火灾事故，当事人被处以行政拘留，企 业被责令停产整顿。这起典型案件充分暴露了动火作业、用电用 气等特殊工种管理的巨大漏洞和严重缺失。一个电焊火花、一个 未熄灭的烟头、一处老化的线路，都可能在瞬间引发一场毁灭性 的大火，烧毁的不仅是财产，更可能是生命和希望。我们必须深 刻汲取这些血的教训和沉痛代价，把别人的事故当作自己的镜鉴、 把过去的事故当作现在的警钟、把潜在的隐患当作现实的威胁， 始终保