在全县第三季度安全生产暨防灾减灾工作会议上的讲话

在全县第三季度安全生产暨防灾减灾工作会议 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县第三季度安全生产暨防灾减灾工 作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和 防灾减灾救灾工作的重要指示精神，全面落实上级党委、政府的 决策部署，分析研判当前我县面临的严峻形势，对第三季度的重 点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，X 同志领学了总书 记近期的重要指示精神，并传达了上级关于防汛抗旱工作的最新 要求；XX、XX、XX、XX 几位同志也结合各自分管领域，对下 一步工作作了具体安排，我都同意，大家要认真抓好落实。 本次会议以视频形式直接开到乡镇一级，目的就是要把形势 讲透、把责任压实、把任务落细，确保全县上下思想统一、步调 一致，共同打赢这场硬仗。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高站位，以临战姿态迎接大战大考 安全是发展的前提，稳定是繁荣的基石。“安全”二字，重 于泰山。当前，我县的安全生产和防灾减灾形势，可以说正处在 一个极其特殊、极其复杂、极其严峻的时期。我们必须摒弃任何 麻痹思想和侥幸心理，深刻认识到我们所面临的风险挑战前所未 有，必须以“一失万无”的极限思维，时刻保持“箭在弦上、引 而待发”的临战状态。 一是自然灾害风险的极度严峻性。我们即将全面进入“七下 八上”防汛关键期，这是一年之中天气系统最不稳定的时期，也 是极端天气事件最高发、最易发、最突发的阶段。根据气象部门 的预测分析，今年第三季度，受多重气候因素影响，我县及周边 区域降水过程将更加集中、强度更大，局地性、突发性强降雨天 气可能频发。山洪、滑坡、泥石流等地质灾害的风险等级也随之 同步攀升。就在昨天，县自然资源和气象部门已经联合发布了地 质灾害气象风险Ⅲ级预警，提醒部分乡镇存在较高的灾害风险。 这绝不是危言耸听，而是已经拉响的现实警报。与此同时，我们 不能忘记，XX 县地处国家重点地震防御区，周边区域近年来震 情活跃。根据省地震局今年上半年发布的地震趋势会商结论来看， 我们所处的构造带依然面临着不小的考验，抗震减灾工作丝毫不 能放松。洪涝、地质灾害、地震风险“三碰头”，任何一种灾害 的发生，都可能对人民群众的生命财产安全造成不可估量的损失。 二是生产安全风险的交织叠加性。第三季度，历来是我县经 济社会发展的“黄金期”。随着天气转好，各类工程项目将进入 集中施工期、抢工期，工矿企业开足马力增产，道路交通运输繁 忙，文化旅游消费也迎来旺季。人流、物流、车流高度集中，生 产经营活动异常活跃，这本身就意味着安全风险的急剧增加。高 处作业、动火作业、有限空间作业等高危环节，如果管理稍有不 慎，极易引发安全事故。更值得我们高度警惕的是，今年是全国 安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。从 2024 年到 2026 年， 我们经过了两年多的努力，排查整治了一大批重大事故隐患，安 全生产形势总体稳定。但越到最后，越是考验定力和毅力的关键 时刻。2026 年是“巩固提升”和“总结评估”阶段，我们既要 为三年行动画上一个圆满的句号，又要防止一些企业和单位出现 “船到码头车到站”的松劲心态。这种“收官”压力与“黄金期” 生产压力的叠加，使得我县风险防控的形势变得异常严峻复杂。 三是思想认识和工作准备的现实紧迫性。通过日常督查和调 研，我们发现，个别地方和部门的干部思想上还存在一些亟待解 决的问题。有的存在“不见棺材不落泪”的麻痹思想，对上级的 部署要求、对眼前的风险隐患，口号喊得响，行动却跟不上；有 的存在“年年防汛都这样”的经验主义，习惯于用老办法、老套 路应对新情况、新问题，缺乏前瞻性和主动性；还有的甚至存在 “天塌下来有高个子顶”的侥幸心理，认为灾害事故不会恰好发 生在自己的一亩三分地。这些思想上的“病灶”，是安全防范工 作最大的隐患。如果我们的思想还在“沉睡”，那么任何严密的 制度、先进的设备都将形同虚设。进入临战状态，首先必须是思 想上的临战状态。全县各级领导干部，特别是“一把手”，必须 带头警醒起来、紧张起来、行动起来，把别人的事故当作自己的 教训，把隐患当作事故来对待，真正把压力转化为确保安全的强 大动力。 同志们，风险清清楚楚，挑战明明白白。我们必须把困难估 计得更充分一些，把问题想得更严重一些，把应对措施准备得更 周全一些，才能牢牢掌握安全工作的主动权。 二、突出重点，精准施策，以系统举措筑牢安全防线 面对严峻复杂的形势，我们不能眉毛胡子一把抓，必须坚持 系统思维，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准发力、综合施 策，下好先手棋，打好主动仗，真正构建起全方位、立体化的安 全防护体系。 第一，要以最快速度抓实前置防范，坚决把问题解决在萌芽 之时、成灾之前。 一是人员培训要全员覆盖。我要求，7 月中旬之前，必须完 成对所有乡镇、村组干部，所有网格员，所有地质灾害监测员和 基层应急人员的全员专题培训。培训内容不能空泛，必须聚焦预 警信号怎么看、危险来了怎么办、群众往哪转、应急电话怎么打 这些最基本、最实用的技能。要确保我们基层的“哨兵”和“探 头”都能够真正发挥作用。 二是隐患排查要拉网过筛。会后，各乡镇、各部门要立即行 动起来，组织力量对辖区内所有村组、所有农户、所有风险点位， 进行一次不留死角、不留盲区的拉网式、地毯式大排查。特别是 要紧盯地质灾害隐患点、临山临水临崖住户、山洪沟道沿线、低 洼易涝区、老旧危房、在建工