在 XX 区深化扫黑除恶专项斗争动员部署会上
的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实中央关于
常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，分析研判当前我区面临的
形势和存在的问题，对深化扫黑除恶专项斗争进行再动员、再部
署。刚才，政法委已经对相关工作作了具体安排，我都同意，大
家要抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，以更坚决的态度扛起扫黑除恶政治责任
近年来，我区始终坚持把扫黑除恶作为平安建设的核心硬指
标，持续保持对黑恶势力的严打高压态势，社会治安环境得到了
显著净化。在住建交通领域，我们印发了专项整治方案，成立了
专项督查组，重点对建筑施工、物业小区、村镇等领域开展为期
三个月的集中整治，严厉打击私搭乱建、未批先建等违法行为。
在农业农村领域，我们大力开展人居环境集中整治，深入实施村
庄清洁行动，累计清理生活垃圾 5 万余吨、村内沟渠 3000 余条、
乱堆乱放 1.7 万余处，实现了农村环境的根本性改观。在市容秩
序规范方面，2025 年以来累计清理流动商贩 840 余人次，整治
跨门营业 161 家，规范非机动车停放 780 余辆次，排查自建房 8
万余栋，处置路面病害 5.6 万平方米。在案件查办环节，我们坚
持打财断血、打伞破网同步推进，查封、扣押、冻结了一批涉黑
涉恶资产，深挖彻查了背后的关系网和保护伞，取得了显著的阶
段性成效。
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，当前黑恶势力呈现
出新的动向和特点，我们的工作仍面临严峻挑战。传统行业的粗
放管理漏洞尚未完全堵塞，一些黑恶势力从网下向网上蔓延，利
用网络非法放贷、实施恶意索赔、进行舆情敲诈等新型涉网黑恶
犯罪明显增多。此类犯罪行为隐蔽性强、辐射面广、危害性大，
甚至出现了采用“换脸”手法伪造不雅图片进行敲诈勒索的新型
案件，对取证、固证和全链条打击提出了更高的要求。全区上下
要坚决摒弃松劲歇脚、麻痹大意的思想，深刻认识到扫黑除恶是
检验政治忠诚、考验执政能力的一场硬仗，是无变通空间、无折
扣可打的硬任务。各单位必须切实把思想和行动统一到区委、区
政府的部署上来，以更加坚定的决心和更加有力的举措，牢牢守
住社会治安稳定的底线，全方位保障人民群众的合法权益。
二、聚焦深挖彻查，以更精准的举措打好线索核查与案件攻
坚战
线索核查是扫黑除恶的突破口，案件攻坚是检验战斗力的试
金石。针对当前黑恶势力隐身洗白、手段翻新的趋势，要将依法
严惩贯穿于侦查、起诉、审判全流程，确保打深打透、除恶务尽。
一是要拓展线索来源渠道，抓实闭环清零。公安机关要充分
发挥侦查中心“专业加机制加大数据”的新型警务运行优势，全
面整合各类线索渠道资源，对网络空间、新兴业态进行穿透式监
管。要主动依托大数据技术研判涉黑涉恶可疑资金流转、“跑分”
洗钱等非法行为特征，加强对软暴力催收、虚假诉讼等行为的辨
识力。针对久查未结、群众反复举报的重点疑难线索，要坚决落
实领导包抓、交叉复核、专人督办机制。对于新增线索，不论是
否查实，一律实行动态核结、闭环清零管理，严防线索体外循环，
决不允许任何一条有价值的线索流失。
二是要聚焦新型涉网犯罪，提升专业化打击水平。面对网络
非法放贷、舆情敲诈、网络水军滋事等涉网黑恶势力，传统的摸
底排查手段已难以奏效。要依托电子数据勘查取证分析实验室等
基础设施，强化电子证据的固定、提取和恢复能力。针对利用网
络实施敲诈勒索的新型手段，要联合网信部门进行溯源反制，深
挖幕后金主和非法技术开发团伙。要与银行、运营商建立深层次
信息共享与协作机制，对异常大额取现、购买黄金以及第三方支
付平台异常流水等行为进行预警监测，从源头斩断黑恶势力的经
济利益链条。要借鉴侦破虚假诉讼案的经验，加大对利用公权力
或钻法律空子实施恶意索赔等行为的打击力度，不管犯罪手段如
何伪装，都要做到露头就打、从严从重惩治。
三是要推进案件复盘倒查，严肃追责问责。对已办结的涉黑
涉恶案件，要常态化开展复盘核查。不仅要看犯罪嫌疑人的刑事
追究情况，更要倒查涉案财产是否全部执行到位、背后是否存在
漏罪漏犯。对于在办案过程中出现的有案不立、压案不查、徇私
包庇
