在全县文明城市创建重点工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县文明城市创建重点工作推进会，
主要任务是深入分析当前我县创建工作面临的形势与挑战，聚焦
短板弱项，精准部署下一阶段的攻坚任务。刚才，我们共同听取
了相关情况的通报，问题导向鲜明，任务重点突出。参加今天会
议的有县领导 XX 同志、XX 同志，以及全县各相关单位、各乡
镇的主要负责同志。可以说，大家都是我们创建工作的“主心骨”
和“顶梁柱”。希望通过这次会议，能够让大家进一步统一思想、
提高认识、压实责任，以决战决胜的姿态，全力以赴推动我县全
国文明城市创建工作向纵深发展。
2026 年，是我县创建全国文明城市的“关键之年”，是承压
奋进、冲刺摘牌的决胜之年。自启动创建工作以来，全县上下同
心同德、群策群力，城市面貌和市民文明素养得到了显著提升，
取得了一系列阶段性成果。但我们必须清醒地认识到，对标全国
文明城市的测评体系，对照人民群众对美好生活的新期待，我们
的工作中还存在不少亟待解决的突出问题和薄弱环节。特别是我
们今天会议聚焦的生活小区、农贸市场等重点区域，依然是群众
反映强烈、测评容易失分的“老大难”问题。创建工作已经到了
啃“硬骨头”、涉“深水区”的关键时刻，容不得我们有丝毫的
松懈和麻痹。我们必须秉持“创建为民、创建靠民、创建惠民”
的核心理念，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，打好这
场攻坚战，向全县人民交上一份满意的答卷，为建设“业兴、开
放、宜居、和美、共富的幸福 XX”提供坚实的文明支撑。
下面，我围绕下一阶段的重点工作，讲三点意见。
一、正视问题聚焦核心，以精准攻坚突破创建瓶颈
文明城市创建是一项系统工程，千头万绪，但必须学会“弹
钢琴”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。当前，生活小区和农
贸市场就是我们创建工作中最突出、最紧迫的两个主战场。这两
个地方，一个是群众生活的“里子”，一个是城市形象的“面
子”，管好了，就能起到纲举目张、以点带面的效果。我们必须
下足“绣花”功夫，集中力量，靶向发力，务求在这两个重点领
域取得决定性突破。
第一，全力整治生活小区环境秩序，筑牢幸福安居基石。
生活小区是城市的基本单元，小区的文明程度直接关系到千
家万户的幸福感和获得感。当前，部分老旧小区和无物业小区的
基础设施陈旧、环境卫生脏乱、管理秩序混乱等问题依然突出，
特别是车辆乱停乱放、楼道小广告泛滥、“飞线充电”等现象屡
禁不止，既影响了小区形象，更带来了严重的安全隐患。针对这
些顽瘴痼疾，必须重拳出击、综合施策。
一是把硬件设施改造作为治本之策。要持续加大对老旧小区
的改造力度，重点完善路面、雨污管网、照明、绿化、监控等基
础设施。对于停车位不足的问题，要科学规划，因地制宜，通过
挖潜增设、错时共享等方式，最大限度缓解停车难。基础设施
是小区管理的基础，基础不牢，地动山摇，这项工作必须作为
重中之重，持续投入，久久为功。
二是把环境卫生清理作为常规之举。要建立健全常态化的保
洁机制，彻底清除小区内的卫生死角，特别是楼道、绿化带、闲
置地块的积存垃圾。对于“牛皮癣”小广告，要采取“清理+疏
导+惩处”相结合的方式，一方面组织力量进行地毯式清理，另
一方面也要联合通信管理部门、公安机关，对非法广告上的联系
方式进行追根溯源、严肃处理，从源头上遏制其蔓延。
三是把公共秩序管理作为关键之要。要集中开展车辆规范停
放专项整治，明确停车区域，引导居民有序停放，对于长期占用
公共空间、消防通道的“僵尸车”，要依法依规进行清理。尤其
要下大力气根治“飞线充电”这一安全毒瘤，这绝不是小事，而
是事关人民群众生命财产安全的大事。各街道、社区要联合消防、
电力等部门，加快推进集中充电桩建设，同时加大巡查和宣传力
度，发现一起、制止一起、教育一起，坚决杜绝因“飞线充电”
引发的安全事故。
四是把文明养犬规范作为文明之标。随着城市居民养犬数量
的增多，犬只扰民、随地便溺、不牵绳遛狗等不文明现象也成为
小区管理的新难题。要充分发挥县犬管办的统筹协调作用，联合
公安、城管等部门，加大巡查执法力度。同时，要通过网格员入
户、发放宣传资料等方式，广泛宣传文明养犬知识，引导养犬居
民自觉办理犬证、定期接种疫苗、遛狗牵绳、及时清理粪便，共
同营造和谐文明的社区养宠环境。
第二，强力推进农贸市场提质升级，擦亮城市文明窗口。
农贸市场是城市烟火气的集散地，也是展示城市管理水平和
服务品质的重要窗口。一个干净、整洁、有序、安全的农贸市场，
能直接提升市民的“菜篮子”幸福指数。然而，我县部分农贸市
场还存在着环境脏乱、占道经营、管理粗放等问题。我们必须以
更高的标准、更严的要求，推动农贸市场实现从“脏乱差”到
“洁齐美”的蝶变。
一要以硬件标准化为基础，全面改善市场环境。要对照创建
标准，对市场内的基础设施进行全面升级改造。一是科学规划功
能分区，做到划行归市、生熟分离、干湿分开。二是统一规范摊
位货架、店招牌匾、遮雨棚等设施，确保整洁美观。三是完善排
污排水系统，确保地面无积水、无油污，并配置充足的
