在听取高标准农田建设和农村水利项目建设突出问题专项巡察情况汇报时的讲话

在听取高标准农田建设和农村水利项目建设突 出问题专项巡察情况汇报时的讲话 同志们： 今天，我们召开区委书记专题会议，主要议题有两项：一是 听取关于我区高标准农田建设和农村水利项目建设领域突出问 题的专项巡察情况汇报；二是基于巡察发现的问题，深入分析研 判，研究部署下一阶段的整改落实和深化治理工作。刚才，巡察 组的同志详细汇报了此次专项巡察的总体情况、发现的主要问题 以及相关的意见建议，讲得很深入、很具体，问题找得准，根源 剖析得比较透彻，提出的建议也很有针对性。艳发同志、年勋同 志、远琪同志、开望同志也分别结合分管领域，谈了很好的意见。 高标准农田建设和农村水利项目建设，是保障国家粮食安全、 推进乡村全面振兴的战略基石，直接关系到农业增效、农民增收 和农村稳定，是我们必须牢牢抓在手里的 “国之大者”。习近平 总书记反复强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手 中，饭碗主要装中国粮”，粮食安全是 “国之大者”。我区作为 农业占比有重要比重的区域，落实好这一系列重大决策部署，责 任无比重大。截至 2025 年底，全国已累计建成高标准农田超过 11.5 亿亩，国家更是明确提出到 2030 年要建成 13.5 亿亩的目 标。在这样的大背景下，我们投入了大量的人力、物力、财力推 进相关项目建设，这些项目是否真正建成了 “高标准”，资金是 否真正用在了 “刀刃上”，工程是否真正惠及了广大群众，这些 都是我们必须通过强有力的监督来回答的重大政治问题和民生 问题。因此，区委决定开展这次专项巡察，目的就是要通过政治 体检，发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展，确保党中央 的惠农强农政策在我区不折不扣地落地生根，确保每一分钱都花 出实效，夯实我区高质量发展的农业根基。 下面，结合大家的发言和巡察情况汇报，我讲三点意见。 一、深化政治监督，以巡察利剑护航发展大局 巡察的本质是政治监督，核心是 “两个维护”。这次专项巡 察，巡察组的同志们顶着酷暑、深入田间地头，做了大量扎实细 致的工作，不回避矛盾，敢于较真碰硬，发现了一批有价值、有 分量的问题线索，巡察利剑的震慑力、穿透力、推动力得到了充 分彰显。从汇报的情况看，我区在高标准农田和农村水利项目建 设中，总体态势是好的，取得了一定成效，但巡察也揭示出一些 不容忽视的深层次问题，集中反映在部分单位和少数领导干部的 政治站位不高、责任落实不力、工作作风不实，甚至存在不正之 风和腐败问题。这些问题，如果我们不能正视、不去解决，就会 严重侵蚀党的执政根基，损害党和政府的公信力，辜负人民群众 的期盼。 做好新时期的巡察工作，我们必须始终坚持把政治建设摆在 首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是 习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻领悟 “两个确立” 的决定性意义，自觉增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做 到 “两个维护”。要以正在全区深入开展的政治巡察深化、对村 巡察提质、巡察规范 “三项行动” 为总抓手，不断提升巡察工 作的政治高度、思想深度和实践力度。 一是要在深化政治监督上持续发力。巡察不能就事论事，满 足于发现几个具体的业务问题。要透过业务看政治，从项目建设 的细节问题中，反思背后是否存在政治偏差。比如，巡察发现的 规划设计不合理、未因地制宜的问题，这表面看是技术问题，深 层次却反映出一些干部是否存在脱离实际、急功近利的政绩观偏 差。再比如，一些项目存在 “重建设、轻管护” 的普遍现象， 设施建成后就成了 “没人管的孤儿”，这背后折射出的是否是 “一届班子一届事”、缺乏长远眼光和历史耐心的责任心缺失问 题。我们必须聚焦政治监督，紧盯被巡察党组织贯彻落实党的路 线方针政策和党中央重大决策部署的情况，紧盯其履行职能责任、 核心使命的情况，深入查找和推动解决影响我区农业农村现代化 建设的根本性、全局性问题。 二是要在聚焦重点领域上持续发力。高标准农田和农村水利 项目建设领域，资金密集、项目集中、权力集中，是腐败问题和 不正之风的易发多发区。巡察必须聚焦重点领域和群众急难愁盼 问题，去抓主要矛盾和突出问题。这次巡察就很好地贯彻了这一 点。下一步，我们要把这种做法固化下来，继续紧盯项目规划立 项、招投标、工程建设、资金拨付、竣工验收到后期管护的全过 程，深入查找其中可能存在的责任缺位、监管虚位、权力寻租 等问题。 要特别关注那些群众反映强烈、看得见摸得着的 “民心工 程” 是否变成了 “伤心工程”。比如，是否存在偷工减料、以 次充好，导致工程质量堪忧；是否存在虚报冒领、套取挪用项目 资金；是否存在一些本应是 “灌溉渠” 却成了 “断头渠”，本 应是 “产业路” 却成了 “闹心路” 的 “半拉子” 工程。这 些问题直接损害群众利益，必须要作为监督的重中之重。 三是要在紧盯 “关键少数” 上持续发力。所有问题的根源， 最终都指向人，特别是掌握权力的 “关键少数”。巡察监督，就 要把镜头对准各级党组织主要负责人和领导班子成员。要看他们 是否坚决扛起了管党治党政治责任，是否在项目决策和推进过程 中发挥了 “头雁效应”，是否存在失职渎职行为。对于那些在项 目建设中不担当、不作为、乱作为的领导干部，对于那些搞形式 主义、官僚主义，对群众呼声置若罔闻的领导干部，巡察就要敢 于亮剑，把他们的问题揭示出来，为纪检监察机关和组织部门精 准 “画像”。只有抓住了 “关键少数”，才能管好 “绝大多 数”，形成