在 XX 区安全生产隐患大排查大整治和安全能
力大培训大提升工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产专题会议，主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，
深刻汲取 XX 县 XX 鞋业公司“7・9”重大火灾事故的惨痛教训，
全面落实省委省政府、市委市政府关于安全生产的最新决策部署，
对全区的安全生产隐患大排查大整治、安全能力大培训大提升工
作进行再动员、再部署、再落实。刚才，我们共同观看了安全生
产警示教育片，XX 同志和 XX 同志分别就专项工作和纪律监督
作了具体部署，讲得都很好，我都同意，希望大家认真抓好贯彻
落实。下面，我再强调三点意见。
一、深刻汲取血的教训，以最高站位认识安全生产的极端重
要性
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。就在不久
前的 7 月 9 日，我们兄弟县市 XX 县的 XX 鞋业公司发生重大火
灾事故，28 个鲜活的生命瞬间消逝，给 28 个家庭带来了毁灭性
的打击，教训极其深刻，代价极其惨重。这起事故的发生，再一
次以血淋淋的事实给我们敲响了警钟，警示我们安全生产这根弦
任何时候都不能松，安全生产的“红线”和“底线”任何时候都
不能碰。全区上下必须深刻汲取教训，举一反三，清醒认识当
前安全生产形势的极端严峻性、复杂性，切实把思想和行动统一
到中央和省委、市委的决策部署上来。
一要从政治高度审视安全生产。安全生产是“国之大者”，
是必须牢牢守住的安全底线。抓好安全生产，是践行“人民至上、
生命至上”理念最直接、最现实的体现，是坚定拥护“两个确
立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。各级各部门必须旗帜
鲜明地摒弃“重发展、轻安全”的片面政绩观，彻底扭转“不出
事故就是安全”的麻痹思想。要清醒地认识到，任何以牺牲人民
群众生命财产安全为代价的发展，都是带血的 GDP，都是我们
坚决不能要的。必须将安全生产工作摆在高于一切、先于一切、
重于一切的位置，以“时时放心不下”的责任感，把安全发展的
理念贯穿到经济社会发展的全过程、各方面。
二要从现实短板直面问题挑战。痛定思痛，反观我们自身，
安全生产的根基是否牢固？各类风险隐患是否真正见底清零？
一些同志是否存在麻痹思想和侥幸心理？答案恐怕不容乐观。尽
管在过往的专项整治中，我们取得了一定的成效，例如在 2020
年的安全隐患大排查大整治中，全区曾发现隐患 14965 处，整改
率达到 94.5%。但这个数字恰恰说明，仍有超过 5%的顽固性、
隐蔽性隐患未能根除，这些都可能成为下一次事故的导火索。特
别是“厂中厂”管理混乱、家庭作坊式企业安全投入不足、消防
通道被肆意占用、员工安全意识淡薄等问题，在我们的辖区内依
然不同程度地存在。这些问题就是悬在我们头顶的“达摩克利斯
之剑”，必须以刮骨疗毒的勇气和决心，全面起底、坚决整治。
三要从惨痛教训中坚定法治信仰。XX 鞋业的火灾，初步查
明是线路起火引发，这看似偶然的背后，是安全责任的层层悬空、
是安全制度的形同虚设、是安全法规的公然漠视。事故发生后，
企业负责人及相关责任人已被控制，等待他们的将是法律的严惩。
这警示我们所有的企业负责人，安全是企业最大的效益，违法是
对企业最大的危害。法律的红线不可逾越，任何对安全的忽视，
都是对员工生命的不负责，更是对企业自身前途命运的赌博。各
级监管部门更要树牢敬畏法治的底线意识，敢于较真碰硬，让安
全生产的法规制度真正长出“牙齿”，成为带电的“高压线”。
二、聚焦关键薄弱环节，以超常举措打赢大排查大整治攻坚
战
面对严峻复杂的安全形势，常规的手段、一般的力度，已经
难以解决深层次的矛盾和问题。必须采取超乎常规的理念、超乎
常规的决心、超乎常规的举措，集中力量打一场安全生产隐患大
排查大整治的攻坚战、歼灭战。这次行动，不仅要查，更要改；
不仅要治标，更要治本。
一是要坚持穿透起底，确保隐患排查无死角。排查是整治的
前提，排查的深度决定整治的成效。必须彻底摒弃“蜻蜓点水”
式的检查，开展一次穿透式、起底式、拉网式的全面排查。具体
要做到“五级联动、全面覆盖”。一级抓一级，层层抓落实。区
级领导要带队下沉，直插一线，常态化督导挂钩乡镇和分管领域；
行业主管部门要分兵把口，组织专家团队，对本行业领域企业开
展“过筛子”式的技术性排查；乡镇（街道）要履行属地主责，
对辖区内所有生产经营单位进行地毯式摸排；村（社区）和基层
网格员要发挥前沿哨所作用，利用人熟、地熟的优势，动态巡查
上报；企业作为第一责任人，必须开展最彻底的自查自纠，自查
记录要留痕存档，对发现的问题必须真改实改。要充分运用无人
机航拍、大数据分析、群众举报等多种手段，真正构建起一张横
向到边、纵向到底的立体化排查网络。
二是要坚持铁腕整治，确保风险隐患真清零。对于排查出的
问题隐患，必须建立“三张清单”，即隐患清单、整改清单和销
号清单，
