在 XX 区“群腐”集中整治半年推进会上的讲
话
同志们：
今天，我们在这里召开全区“群腐”集中整治半年推进会，
主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委近期的重要会议和指
示精神，全面总结上半年我区集中整治工作的成效与不足，研究
部署下半年决战决胜阶段的重点任务，动员全区上下进一步统一
思想、加压奋进，确保这场关乎民心向背、关乎执政根基的攻坚
战取得全面胜利。
刚才，相关同志通报了上半年全区“群腐”集中整治工作的
总体情况，肯定了成绩，也指出了问题，我都赞同。参加今天会
议的有区委、区人大、区政府、区政协的各位领导同志，以及各
乡镇、街道和区直各单位的主要负责同志。可以说，全区整治工
作的“指挥员”和“战斗员”都到齐了。这既是一次盘点的总结
会，更是一次发起总攻的动员会、压实责任的加压会。下面，我
讲几点意见。
一、正确评估上半年工作成效，在肯定成绩中坚定决胜信心
今年是“群腐”集中整治工作的决战之年。自年初以来，全
区上下坚决贯彻落实党中央的决策部署和省、市工作要求，以
“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，超常规纵深推进集中
整治工作，取得了阶段性的显著成效。这主要体现在以下几个方
面：
一是组织领导坚强有力，责任体系不断健全。我们始终将这
项工作作为一项重大政治任务来抓，区委常委会多次专题研究，
成立了由我担任组长的领导小组，构建起“党委主责、纪委主抓，
行业主建、部门主治”的责任格局。各级党组织书记切实履行
“第一责任人”职责，分管领导认真履行“一岗双责”，形成了
上下贯通、左右协同、齐抓共管的强大合力。
二是专项整治靶向精准，民生难题有效破解。我们坚持问题
导向，聚焦群众反映最强烈、最急难愁盼的问题，在乡村振兴资
金使用、农村集体“三资”管理、教育医疗、养老社保、生态环
保等重点领域，开展了一系列“小切口”专项治理。通过建立
“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”的闭环工作机制，
我们成功推动解决了 XX 老旧小区“办证难”的历史遗留问题，
对 XX 农贸市场周边占道经营、停车乱收费等乱象进行了根治，
赢得了群众的广泛赞誉。上半年，全区各专项整治共排查梳理痛
点难点问题 XX 个，已推动解决 XX 个，群众的获得感、幸福感
和安全感明显增强。
三是案件查办高压震慑，政治生态持续净化。我们坚持“严”
的主基调不动摇，对群众身边的“蝇贪蚁腐”露头就打、绝不姑
息。区纪委监委整合监督力量，通过“一线走访”“码上监督”
等方式，拓宽线索来源渠道。上半年，全区共处置问题线索 XX
条，立案审查 XX 件，给予党纪政务处分 XX 人，移送司法机关
X 人，为国家和集体挽回经济损失 XX 万元。特别是严肃查处了
XX 镇 XX 村原村干部 X 某某利用职务之便，套取侵占乡村振兴
产业奖补资金的典型案件，在全区形成了有力震慑，彰显了区委
猛药去疴、重典治乱的坚定决心。
四是制度建设同步推进，治理效能稳步提升。我们坚持“三
不腐”一体推进的战略方针，把“当下改”和“长久立”紧密结
合起来。每查处一类案件，都深入剖析背后的制度漏洞和监管短
板。针对案件中暴露出的惠农补贴资金审核不严问题，我们督促
农业农村局等部门修订完善了《XX 区惠农资金管理办法》；针
对个别村级工程项目合同不规范的问题，推动司法、农业等部门
联合出台了《关于进一步规范村级合同管理的指导意见》。通过
以案促改、以案促治，一批管长远、固根本的制度笼子正在越扎
越紧。
总的来看，上半年的工作有声有色、卓有成效，为打赢全年
攻坚战奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是全区各级党组织和
广大党员干部共同努力、辛勤付出的结果。在此，我代表区委，
向奋战在集中整治一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
二、清醒认识当前短板不足，以正视问题的自觉扛起政治责
任
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对照党中央的
要求、群众的期盼，以及近期中央纪委国家监委督导组和省委巡
视反馈的情况来看，我们的工作中还存在不少亟待解决的短板和
不足。这些问题如果不能得到及时有效的解决，将直接影响整个
集中整治的最终成色。
一是思想认识存在温差，部分单位“上热下冷”。有的单位
领导干部政治站位不够高，依然把集中整治看作是纪委一家的事，
主动研究、主动部署、主动推动不够，存在“等靠要”思想。有
的基层单位则出现了“疲劳厌战”情绪，工作力度有所衰减，认
为搞了这么久，该查的也查了，该改的也改了，可以“歇歇脚、
松口气”了。这种认识上的偏差是当前最大的风险。
二是问题整改不够彻底，举一反三尚未到位。从近期上级反
馈和我们自查的情况看，一些问题的整改还停留在表面。有的只
满足于就事论事，解决了单个问题，但没有深挖根源、系统施治，
导致类似问题在其他地方改头换面、再次出现。比如，有的地方
对中央纪委督导组指出的A问题进行了整改，但对性质类似的B
问题却视而不见，没有真正做到触类旁通、全面排查。
三是案件查办质效有待提升，深挖彻查力度不足。从上半年
办案情况分析，一些案件查办还存在“重数量、轻质量”的倾向。
对一些情况复杂、阻力较大的“硬骨头”案件，攻坚克难的锐气
不足。特别是对一些隐藏较深、关系交织的腐败问题，穿透式监
督、提级办理等有效手段运用还不够，导致案件查办的深度和广
度有待拓展，“拔出萝卜带出泥”的效果不明显。
四是治理成果系统集成不够，特色亮点不够突出。我们在一
些领域取得了突破，但能够形成制度化、可复制、可推广的标
志性成果还不多。有的工作虽然做了，但总结提炼不够，没有
形成具有 XX 区辨识度的治理品牌。如何将分散的“盆景”集成
为全区的“风景”，如何将实践创新上升为理论创新和制度创新，
是我们必须深入思考和着力破解的课题。
这些问题，根源在于政治站位、责任担当和能力作风。全区
各级党组织和领导干部必须高度警醒，拿出“吾日三省吾身”的
自觉，主动对号入
