在 XX 街道 2026 年上半年环境建设工作专题
会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开 XX 街道 2026 年上半年环境建设工
作专题会议。刚才,城市管理办公室的同志通报了上半年辖区在
环境考评和垃圾分类检查中的整体情况,对每一个扣分项都进行
了详尽说明,问题摆得很清楚,原因分析得也比较透彻。蒋琳同
志也传达了区环境建设管理工作专题调度会的最新精神,提出了
具体的工作要求。
总的来看,上半年街道的环境建设工作在全体同仁的共同努
力下,呈现出稳中有向好的积极态势,取得了一定的成绩。在此,
我代表街道党工委、办事处,向奋战在环境建设一线的全体干部
职工、社区工作者以及支持我们工作的各合作单位、志愿者朋友
们,表示衷心的感谢!
但是,成绩面前,更要保持清醒。刚才通报的考评报告,就
像一面镜子,不仅照出了我们的进步,更清晰地映照出我们的工
作中存在的短板和深层次问题。环境建设工作,是城市管理的
“里子”工程,更是直接关乎人民群众生活品质的民生工程。群
众的眼睛是雪亮的,他们的感受是最直接的标尺。考评中的每一
分扣减,背后都对应着一条不整洁的背街小巷、一个满溢的垃圾
桶、一片未及时清理的建筑垃圾。这些问题,看似细枝末节,却
实实在在地影响着辖区居民的获得感、幸福感和安全感。
我们必须深刻认识到,环境建设是一项系统性、长期性、反
复性的艰巨任务,不可能一蹴而就,更不容丝毫松懈。随着城市
发展进入新阶段,群众对美好生活环境的期待越来越高,上级对
精细化管理的要求也越来越严。我们面临的已经不是“有没有”
的问题,而是“好不好”、“精不精”的问题。因此,我们必须彻
底摒弃任何“歇歇脚、喘口气”的观望心态和松懈思想,以一种
“逆水行舟、不进则退”的紧迫感,正视问题、深挖根源,在传
承现有成熟工作机制的基础上,持续优化提升,推动辖区环境品
质实现真正的稳中有进。
下面,结合上半年的工作复盘和下一阶段的任务部署,我讲
三点意见。
一、深化思想认识,精准把握环境建设工作的时代内涵与现
实挑战
做好任何工作,首先要解决的是思想认识问题。进入新发展
阶段,环境建设的内涵和外延都发生了深刻变化。我们不能再用
老眼光看待新问题,必须从更高站位、更宽视野来审视和谋划这
项工作。
首先,要深刻认识到精细化是环境建设的必然要求和核心标
尺。过去,我们可能更多关注主次干道的“面子”,但现在,工
作的重心必须向背街小巷、老旧小区、楼宇内部等“里子”延伸。
区里的考核体系就是一个明确的指挥棒。虽然我们可能无法完全
掌握街区立面整洁度与背街小巷精细化管理在年度考核中的具
体分值权重划分,但从各区的实践来看,如将背街小巷划分为
“精致”、“达标”、“维护”三类进行管理提升,就足以说明其重
要性日益凸显。考核细则的不断修订完善,本身就体现了上级对
工作效果分值占比的强化,以及对精细化、长效化管理的高度重
视。我们在上半年考评中,在这些“神经末梢”上失分,恰恰说
明我们的“绣花”功夫还不到家,精细化管理的理念还没有完全
渗透到工作的每一个环节。
其次,要深刻认识到群众参与是环境建设的根本动力和力量
源泉。环境建设的最终目的是为了群众,工作的过程也必须紧紧
依靠群众。当前,我们在推进一些重点工作,如垃圾分类桶站撤
并时,遇到了一些阻力。经过调研发现,这些阻力并非简单的
“不配合”,背后有着具体而现实的原因。有的居民因为撤桶并
站后投放距离变远、时间受限而感到不便;有的居民对厨余垃圾
破袋投放后的卫生状况和集中桶站可能产生的异味感到担忧和
排斥;还有的居民因为看到他人不分类而产生“破窗效应”,动
摇了自己坚持分类的决心。更有甚者,会通过投诉、上访甚至阻
挠施工等方式表达不满。这些现象警示我们,推动工作不能只靠
行政命令,更要学会倾听群众声音,理解群众关切,要从服务设
计的源头解决他们的“痛点”和“难点”。只有变“要我做”为
“我要做”,才能真正将环境治理的外部要求,内化为居民的自
觉行动。
最后,要深刻认识到制度保障是环境建设的根本支撑和长效
基石。街道作为基层治理的执行单元,很多时候需要统筹协调第
三方专业力量来完成具体作业。在这个过程中,我们不仅是监督
者,更是服务者和协调者。以道路保洁为例,我们要求第三方公
司提高道路机扫水洗的作业频次,以达到更高的清洁标准。但现
实中,存在着一些深层次的制度性障碍。例如,财政资金的拨付
周期与实际作业的高频次需求之间存在时间差,市级资金常常在
年末才能到位,导致企业大半年时间都面临巨大的现金流压力。
同时,现行的经费标准制定于多年前,与当前的市场成本严重脱
节,存在“低费高标”的矛盾,使得企业在亏损压力下难以保证
作业质量和频次。此外,机械化清扫经费与人工保洁经费长期
“打捆”拨付,未能单独核算,也制约了机械化作业水平的提升。
这些问题,不是某一个企业或某一个街道能够独立解决的。我们
必须正视这些制度性障碍,一方面在现有框架内尽力优化合作模
式,另一方面也要积极向上级反映情况,推动制度层面的完善,
为我们的合作伙伴创造一个权责清晰、运转顺畅的作业环境。
二、聚焦关键环节,以钉钉子精神推动各项工作任务落地见
效
认清了问题,明确了方向,关键在于落实。下一阶段,我们
要坚持问题导向和目标导向,紧紧围绕区里的部署和我们今天会
议明确的任务,重点在三个方面下功夫,务求取得实效。
第一,深化责任体系,构筑“有人管事”的坚固防线。环境
建设工作点多面广线长,最怕的就是责任悬空、边界不清。上
半年暴露出的问题,根子就在于责任链条还存在薄弱环节。对
此,必须下大力气进行重塑和加固。
一要建立网格化责任清单。各社区、各相关科室要立即行动,
对辖区内的环境责任点位进行一次无死角的全面梳理。大到一条
背街小巷、一个开放式小区,小到一个垃圾站桶、一座公共厕所、
一处临街店铺的门前三包区域,都要明确唯一的、具体的责任人。
这个责任人不仅要有姓名、职务、联系方式,更要明确其具体职
责、巡查频次和处置标准。要将这份清单制作成册,上墙公示,
形成覆盖全辖区的“横