在十四届县委第一轮巡察工作动员部署会上的
讲话
同志们:
今天,我们在这里召开十四届县委第一轮巡察工作动员部署
会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要
论述,全面落实中央、省委和州委关于巡视巡察工作的新部署新
要求,对十四届县委第一轮巡察工作进行动员和安排。这标志着
新一届县委的巡察工作正式拉开序幕,意义重大,影响深远。刚
才,XX 同志传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述
以及省委巡视工作领导小组第 13 次会议精神,XX 同志宣读了
本轮巡察的授权任职和任务分工决定。希望大家深刻领会,认真
抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代巡察工作的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为
推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,摆在管党
治党、治国理政的突出位置,赋予巡视巡察制度新的强大生命力。
习近平总书记多次强调,巡视是党之利器、国之利器,是上级党
组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。我们必须
从政治和全局的高度,深刻认识巡察工作的极端重要性。
(一)开展巡察是践行 “两个维护” 的根本要求
巡视巡察的根本任务是 “两个维护”。新一届县委任期的开
局之年,也是 “十五五” 规划承上启下的关键之年。我们面
临的改革发展稳定任务异常繁重,各种风险挑战前所未有。越是
任务艰巨,越要确保党中央的决策部署不折不扣落到实处,确保
全县上下思想统一、步调一致。巡察就是确保政令畅通的 “扫
描仪” 和 “探照灯”。通过政治巡察,可以有效检视各级党组
织在贯彻落实党中央大政方针、省委州委工作要求和县委具体部
署上是否存在温差、落差、偏差,及时发现和纠正偏离 “两个
维护” 的言行,推动全县各级党组织和广大党员干部始终同以
习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)开展巡察是推进全面从严治党向纵深发展的战略举措
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。巡察
作为党内监督的战略性制度安排,是悬在党员领导干部头顶的
“达摩克利斯之剑”。实践证明,巡察监督是发现问题、形成震
慑最有效的方式之一。当前,我县反腐败斗争形势依然严峻复杂,
一些深层次问题尚未根本解决,一些作风顽疾树倒根存。我们必
须保持清醒头脑,始终保持 “赶考” 的清醒和坚定。特别是今
年以来,全省正在大力推进 “巩固深化市县巡察高质量发展行
动”,州委也明确要求通过 “提级巡察”“巡纪联动” 等创新方
式,破解熟人社会监督难题。我们必须紧跟上级步伐,把巡察这
把利剑磨得更光更亮,让其在管党治党中持续彰显威力,不断清
除侵蚀党的健康肌体的病毒,巩固和发展我县风清气正的政治生
态。
(三)开展巡察是密切党同人民群众血肉联系的有效途径
江山就是人民,人民就是江山。巡察工作的出发点和落脚点,
就是为了维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。
近年来,通过巡察和专项整治,我们解决了一批群众急难愁盼的
问题。例如,在上一轮针对乡村振兴、教育、医疗等领域的
“6+3+1”专项监督中,全县共发现并推动整改了 599 个问题,
为群众挽回经济损失超过 249 万元,退还群众资金超过 421 万
元,赢得了群众的广泛赞誉。但我们也要看到,损害群众利益的
腐败和作风问题在一些领域和地方依然存在,啃食着群众的获得
感、幸福感和安全感。本轮巡察就是要坚持人民至上的立场,推
动监督下沉、监督落地,深入到群众身边,听民声、察民情、解
民忧,把巡察的过程变成密切联系群众、厚植党的执政根基的过
程。
二、坚守政治定位,精准把握本轮巡察的监督重点
政治巡察不是业务巡察,更不是常规的纪律检查。巡的是政
治,看的是立场、查的是责任、督的是担当。各巡察组必须牢牢
把握政治监督这个核心定位,严格对照 “四个落实” 的监督标
准,紧盯 “关键少数”,特别是 “一把手”,精准发力,靶向监
督。根据县委的统一部署,本轮巡察将对 XX 镇、XX 镇、XX
镇等 5 个乡镇,以及县民政局、县司法局、县城市管理和综合
执法局等 5 个县直单位的党组织开展常规巡察。在具体工作中,
要突出以下五个监督重点:
一要聚焦整改责任落实,在做好 “后半篇文章” 上发现问
题。巡视巡察整改是 “四个意识” 的试金石。整改不落实,就
是对党不忠诚、对人民不负责。从以往的情况看,一些单位存在
“纸面整改”“选择性整改” 甚至 “虚假整改” 的问题。例如,
在去年州委对我县开展的提级巡察中,就发现个别单位存在省委
巡视反馈问题整改不彻底的现象。这充分说明,整改责任的压力
传导还不够到位。本轮巡察必须把督促检查上一轮巡视巡察、审
计等监督发现问题的整改落实情况作为重中之重。要认真对照问
题清单、任务清单、责任清单,逐条逐项检查整改措施是否落地、
整改成效是否真实、长效机制是否建立,坚决杜绝 “新官不理
旧账” 的现象。对整改不力、敷衍塞责的,要抓住典型、严肃
问责,切实维护巡察的严肃性和公信力。
二要聚焦主责主业履行,在服务全县中心大局上发现问题。
巡察的目的是为了推动改革、促进发展。被巡察单位党组织是否
坚决贯彻落实县委 “一城引领、两带驱动、三区协同” 的发展
战略,是否在推进乡村全面振兴、生态文明建设、重大项目攻坚
等中心工作中担当作为,是检验其政治忠诚度和履职能力的重要
标尺。要深入检查被巡察党组织是否存在在贯彻县委决策部署上
打折扣、搞变通,是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为等
问题。要看他们是满足于开会发文、层层转发,还是深入一线、
破解难题;是只顾眼前利益、局部利益,还是胸怀全局、着眼长
远。通过巡察,要推动各单位把党组织的政治优势和组织优势,
转化为推动 XX 县高质量发展的