在市委派驻乡村振兴工作队暨机关挂村帮扶工
作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是总结上一届市委派驻乡
村振兴工作队和机关挂村帮扶工作,部署新一届工作队和驻村第
一书记的任务。刚才,农业农村局负责同志作了全面客观的总结,
组织部负责同志宣读了新一届编组安排,几位同志结合实践作了
很好的发言。在此,我代表市委,向上一届工作队全体同志和各
帮扶单位表示衷心感谢,向即将奔赴一线的新一届工作队成员和
驻村第一书记致以诚挚问候。
做好帮扶工作,事关全市乡村振兴全局,事关广大群众切身
福祉。新一届工作队、驻村第一书记和各帮扶单位,要准确把握
新阶段帮扶工作的使命要求,以更高站位、更实举措、更硬作风,
推动常态化帮扶取得扎实成效。
一、提高政治站位,深刻把握常态化帮扶的时代使命
全面推进乡村振兴,是党中央着眼战略全局作出的重大决策。
宿迁作为农业大市,城乡发展不平衡、农村基础设施和公共服务
欠账较多的问题依然存在,一些重点片区和薄弱村的自我发展能
力还不够强。巩固拓展脱贫攻坚成果,全面加快宜居宜业和美乡
村建设,需要保持历史耐心和战略定力,扎扎实实把帮扶工作做
深做细。
一是要心怀 “国之大者”,把帮扶工作放在全市现代化建设
大局中审视。乡村振兴工作队和驻村第一书记直接面对基层、面
对群众,承担着把党的政策落实到 “最后一公里” 的重要职责。
每一位同志都要从讲政治的高度看待帮扶工作,把增强 “四个
意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护” 体现到具体行
动中,确保中央和省委、市委关于 “三农” 工作的各项部署不
折不扣落地生根。根据 2026 年初市委、市政府印发的《关于加
快农业农村现代化扎实做好 2026 年乡村全面振兴重点工作的实
施意见》,全市已完成新一届市派驻村第一书记选派,并严格落
实与原单位工作脱钩制度。这一制度安排传递的导向十分清晰
—— 驻村就是驻村,帮扶就是帮扶,必须心无旁骛、全身心投
入。
二是要深刻认识帮扶工作重心的转变。随着 “三农” 工作
重心转向全面推进乡村振兴,帮扶工作已经从集中资源支持脱贫
攻坚,转向常态化、长效化的帮促并重。这意味着工作理念、方
法、机制都要相应调整。不能沿用过去大水漫灌、攻坚冲刺的打
法,而要更加注重精准长效、内生动力和可持续发展。要把防止
返贫致贫摆在突出位置,健全完善农户自主申报、基层日常排查、
部门大数据预警的 “三发现” 机制,确保第一时间发现风险、
第一时间跟进帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
三是要把帮扶工作作为培养锻炼干部的重要平台。基层是最
好的课堂,群众是最好的老师。派驻到村的同志,要在乡村振
兴一线经风雨、见世面、壮筋骨,不断提高做群众工作、抓产业
发展、促基层治理的本领。组织部门要坚持在帮扶一线考察识别
干部,对表现突出、群众公认的同志及时使用起来,真正让吃苦
者吃香、有为者有位。
二、聚焦重点任务,提升常态化帮扶的精准实效
帮扶工作千头万绪,必须扭住关键、精准发力。新一届工作
队和驻村第一书记要紧紧围绕建强村党组织、推进强村富民、提
升治理水平、为民办事服务四项核心职责,把有限的时间和精力
用在刀刃上,确保帮到点子上、扶到根子上。
一是抓实基层党建,锻造坚强战斗堡垒。村子强不强,关键
看支部。派驻同志要把建强村级党组织作为首要任务,配合乡镇
党委抓好村 “两委” 班子建设,规范落实 “三会一课”、主题
党日等组织生活制度,提升党支部标准化规范化水平。要注重在
致富能手、返乡青年、退役军人中发展党员、发现人才,帮助培
养村级后备力量,打造一支 “带不走的工作队”。在推进乡村建
设中,要采取 “党建引领” 模式,推动党员干部下沉一线、示
范带头,结合学习运用 “千万工程” 经验,开展 “自己动手・
美化家园” 等行动,用实干凝聚人心、激发干劲。
二是守牢防贫底线,健全动态监测帮扶机制。脱贫摘帽不是
终点,而是新生活、新奋斗的起点。要把防止返贫致贫作为帮扶
工作的底线任务,逐户建立监测台账,对脱贫不稳定户、边缘易
致贫户和突发严重困难户做到早发现、早干预、早帮扶。要统
筹用好产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等各项政策,对有劳动
能力的加强技能培训和劳务输出,对丧失劳动能力的按规定纳入
救助供养范围,确保基本生活不出问题。要用足用好 “五方挂
钩”、南北共建等机制,推动帮扶资源向重点镇村倾斜,集中力
量解决最突出的短板弱项。
三是统筹产业发展,增强村级集体经济造血功能。产业振兴
是乡村振兴的重中之重,也是帮扶工作需要啃下的 “硬骨头”。
派驻同志要深入调研所在村的资源禀赋、产业基础和市场需求,
宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,科学确定产业发展
方向。要主动对接市县产业布局,比如全市重点推进的宠物产业
集群全