在XX市服务业高质量发展推进大会上的讲话

在 XX 市服务业高质量发展推进大会上的讲话 同志们： 今天，我们在此召开全市服务业高质量发展推进大会，主要 任务是深入学习贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要指示 精神，全面落实国家和省里的决策部署，总结过去一年的工作， 分析当前面临的形势，部署下一阶段的重点任务，动员全市上下 进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进，全力推动我市服务业实 现优质高效发展，为加快建设现代化省域副中心城市注入更为强 劲的动力。 服务业是衡量一个地区现代化水平和综合竞争力的关键标 志。促进服务业优质高效发展，既是构建现代化产业体系、推动 经济结构优化升级的内在要求，也是满足人民群众对美好生活新 向往、提升城市功能与品质的必做之功，更是我市在新的发展阶 段实现追赶超越、奠定区域中心地位的战略抓手。全市各级各部 门必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和 紧迫性，主动更新发展理念，积极创新工作举措，持续优化体制 机制，着力将我市丰厚的资源禀赋、巨大的市场潜力和坚实的产 业优势，有效转化为看得见、摸得着的发展胜势。 过去的一年，是全市经济社会发展史上具有里程碑意义的一 年。在复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务面前， 全市上下同心同德、攻坚克难，推动经济总量历史性地迈上 5000 亿元大关，交出了一份殊为不易的成绩单。尤为令人振奋的是， 服务业发展取得了长足进步。根据统计公报，2025 年，全市服 务业增加值达到 2728.58 亿元，同比增长 8.0%，增速领跑三次产 业；服务业增加值占 GDP 比重首次突破 50%，达到了 52.8%， 标志着我市产业结构实现了从“二三一”到“三二一”的历史性 跨越。商贸消费稳步复苏，全年社会消费品零售总额近 2600 亿 元，同比增长 5.8%，通讯器材、体育娱乐等升级类消费表现抢 眼。现代物流体系加快构建，全年完成货运量同比增长 3.4%， 快递业务总量突破 7.2 亿件，枢纽能级不断提升。金融支持实体 经济力度持续加大，年末金融机构本外币存款余额近 8900 亿元， 为经济发展提供了有力的资金保障。这些成绩的取得，是省委省 政府正确领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果，也为我们今 天站上新起点、谋求新突破奠定了坚实基础。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我市服务业发展依 然面临诸多挑战。与国内外先进城市相比，我市服务业的整体规 模、结构层次和辐射能级还有较大差距。结构性矛盾依然突出， 生活性服务业供给的精准度和品质感有待提升，生产性服务业专 业化水平不高、对制造业的支撑赋能作用尚未充分发挥的问题尤 为明显。创新驱动能力不强，数字化、标准化、品牌化建设相对 滞后，领军企业和高端人才储备不足。这些问题，既是短板和弱 项，更是我们下一步工作的发力点和突破口。下面，我讲三点意 见。 一、聚焦民生福祉，推动生活性服务业普惠提质 生活性服务业与百姓生活息息相关，是提升群众获得感、幸 福感、安全感的直接体现，也是激发内需潜力、构建强大国内市 场的重要支撑。必须坚持以人民为中心的发展思想，在供给侧精 准发力，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。 一要全力激发商贸消费新活力。消费是经济增长的主引擎。 必须紧抓消费升级趋势，持续放大政策效应。要优化城乡商业空 间布局，高标准推进城市核心商圈、特色商业街区的智慧化、场 景化改造，同时加快完善县域商业体系和乡村三级商业网络，畅 通工业品下乡和农产品进城的双向流通渠道。要丰富高品质消费 供给，大力发展“首店经济”“首发经济”，支持引进国内外知名 品牌和高端商业业态，鼓励优质消费资源与知名 IP 跨界合作， 打造更多沉浸式、体验式、互动式的消费新场景。要创新消费促 进活动，顺应线上线下融合趋势，引导电商平台和实体商家联动， 办好购物节、美食节、主题展会等活动，持续提振汽车、家电等 大宗消费，培育壮大国货“潮品”等新的消费增长点。2025 年 我市社会消费品零售总额已近 2600 亿元，今年的目标是向着更 高的目标迈进，商贸领域的同志们要挑起这副重担。 二要精心完善便民惠民服务网。公共服务是衡量城市温度的 重要标尺。必须聚焦群众急难愁盼，补齐民生服务短板。要加快 发展普惠托育服务，支持社会力量兴办各类托育机构，构建完善 的社区婴幼儿照护服务网络。要健全多层次养老服务体系，大力 发展社区嵌入式养老，推广“物业服务+养老服务”新模式，满 足老年人就近就便、多元化的养老需求。要推动家政服务业提质 扩容，深入推进“信易+家政服务”建设，加强从业人员培训和 信用管理，让群众用得放心、安心。要促进健康服务多元发展， 支持社会办医，鼓励发展康复护理、心理健康等专业服务，满足 群众多样化健康需求。 三要做足文旅康养融合大文章。我市文化底蕴深厚，自然风 光秀美，发展文旅康养产业得天独厚。必须坚持以文塑旅、以旅 彰文，推动文化、旅游与康养产业深度融合、联动发展。要高水 平打造核心文旅 IP，加快推进黄山考古遗址公园、医圣文化园 等重大项目建设，深入挖掘中医药文化、玉文化、楚汉文化等特 色资源，开发一批具有鲜明地域标识和强大市场吸引力的文旅特 色产品。要培育文旅消费新业态，大力发展研学旅游、工业旅游、 乡村旅游、低空旅游，开发夜间文旅消费集聚区，让游客“慢下 来、留下来、还想来”。要深化康养产业融合，依托我市丰富的 中医药和生态资源，打造一批集医疗、康复、养生、度假于一体 的文旅康养基地，叫响“中华医药之都、养生之城”的品牌。 二、赋能实体经济，推动生产性服务业向专业化和价值链高 端延伸 生产性服务业是连接现代产业体系各环节的关键纽带，其发 展水平直接决定着产业体系的整体效率和竞争力。必须把发展生 产性服务业作为主攻方向，推动其向专业化发展和价值链高端延 伸，为我市制造业当家、实体经济壮大提供强有力支撑。 一是要着力提升现代物流枢纽能级。物流是实体经济的“筋 络”。要充分发挥我市承东启西、连南贯北的区位优势，加快建 设国家物流枢纽承载城市。要推动存量物流园区提质增效，引导 传统仓储、运输企业向智慧物流、供应链管理服务商转型。要大 力发展多式联运，优化“公铁水空”衔接，降低综合物流成本。 要聚焦我市装备制造、纺织服装、农产品加工等优势产业，发展 深度嵌入产业链的专业化、定制化物流服务，支持龙头企业建立 区域性分拨中心和结算中心。要加