在 XX 市道路交通安全整治工作推进会上的讲
话
同志们:
今天我们召开全市道路交通安全整治工作推进会,主要任务
是深入分析当前我市道路交通安全面临的严峻形势,总结前一阶
段的工作,对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署。刚才,
市公安局通报了相关情况,提出了很好的工作建议,我都同意。
道路交通安全,一头连着千家万户的幸福安宁,一头连着经济社
会的发展大局,是必须坚决守牢的民生底线和安全红线。全市上
下必须以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感,
正视问题、迎难而上,以最有力的举措、最务实的作风,坚决扭
转当前道路交通安全领域的被动局面,全力保障人民群众生命财
产安全。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好交通安全工作的紧
迫感和责任感
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门
围绕“减量控大”目标,持续深化交通安全综合治理,做了大量
卓有成效的工作。特别是市级层面成立了道路交通安全工作协调
机制,统筹推进各项整治行动,取得了一定成效。从宏观数据看,
2026 年上半年,全国较大道路交通事故同比下降 8.8%,我市的
整体安全形势也基本保持了平稳态势。但平稳之下,暗流涌动,
我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全领域存在的深层次、
根源性问题尚未得到根本解决,风险隐患交织叠加,整体形势依
然严峻复杂,不容有任何松懈和乐观。
一是交通违法行为存量巨大,顽瘴痼疾屡禁不止。部分驾驶
人和交通参与者的安全意识、法治意识、文明意识淡薄,是引发
交通事故最直接、最主要的因素。从近期执法情况看,各类突出
违法行为仍处于高发态势。就在今年3月的一次专项整治行动中,
短短时间内就查处了无证驾驶 39 起、无牌上路 8 起、货车超载
26 起、酒驾醉驾 32 起等各类违法行为共计 109 起。这些触目惊
心的数据背后,是漠视规则、侥幸心理的集中体现。“头盔就是
保命盔”,但时至今日,驾乘摩托车、电动车不佩戴安全头盔的
现象在城乡道路上依然随处可见;三轮车、四轮代步车违法载人、
人货混装,如同移动的“定时炸弹”,在乡间小道和城乡结合部
肆意穿行;闯红灯、随意变道、逆向行驶等“小违法”酿成“大
事故”的案例教训深刻。这些问题如果不能从根源上加以遏制,
道路交通安全的堤坝随时可能溃于蚁穴。
二是重点车辆风险突出,源头监管存在短板。货运车辆、工
程运输车、农村面包车、摩托车、电动三轮车是当前事故预防的
重中之重。一些运输企业主体责任悬空,为追求经济利益,默许
甚至纵容驾驶员超限超载、疲劳驾驶、非法改装。特别是“百吨
王”等严重超载货车,不仅对道路桥梁造成毁灭性破坏,更对
其他交通参与者构成致命威胁。农村地区摩托车、电动车数量激
增,大量无牌无证、未按规定检验的车辆上路行驶,驾驶人大多
未经过正规培训,安全技能严重不足。今年 3 月,我市专门召开
了三轮车专项整治工作部署会,正是因为这类车辆的安全风险已
经到了非治不可的地步。源头管不住,路面压力就必然巨大,安
全防线就必然脆弱。
三是农村道路隐患点多面广,基础设施欠账严重。随着“四
好农村路”建设的推进,我市农村路网通达深度和广度不断提升,
但与之不匹配的是,安全保障设施建设明显滞后。临水临崖、急
弯陡坡、长下坡路段的防护栏、警示牌、减速带等生命安全防护
工程历史欠账较多。根据排查,从 2023 年到 2025 年,全市共排
查整改了道路安全隐患 985处,其中农村道路隐患就占了 255处。
今年新纳入治理清单的 295 处隐患中,农村道路隐患更是高达
255 处,计划在 10 月底前全部整改销号。这充分说明,农村道
路是当前我市交通安全最薄弱的环节。尤其是一些“村村通”道
路,等级低、路况差,与国省干道、县乡公路的平交路口多,视
距不良、标志缺乏,极易发生恶性碰撞事故。夏季汛期,塌方、
滑坡、水毁等自然灾害风险与交通风险叠加,安全压力倍增。
四是部分干部思想麻痹,责任落实尚有温差。在持续高压的
整治态势下,一些地方、一些部门和一些干部产生了歇歇脚、松
口气的思想,认为交通安全工作是常态化的,抓多抓少、抓好抓
坏都一样,存在“疲劳厌战”情绪。有的地方对属地责任认识不
清,把交通安全简单等同于交警部门的单打独斗,缺乏系统思维
和共治合力。有的执法人员在执法过程中“宽松软”,对一些违
法行为以教育代替处罚,以口头警告代替强制措施,没有真正形
成“发现一起、查处一起、教育一起”的闭环效应和强大震慑。
这种思想上的“温差”和行动上的“落差”,是导致各项工作部
署难以一竿子插到底、整治效果出现反弹的根本原因。
以上这些问题,既是长期积累的沉疴顽疾,也是当前面临的
现实挑战。全市各级领导干部必须深刻认识到,抓交通安全就是
抓发展、抓民生、抓稳定。任何一次事故的发生,对一个家庭而
言都是百分之百的灾难。我们决不能以血的代价去换取一时的警
醒,决不能让人民群众的生命安全成为发展的“成本”。必须立
即行动起来,以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,打一场交通
安全整治的攻坚战、歼灭战。
二、突出重点,精准发力,以超常规举措坚决遏制事故高发
态势
面对当前严峻复杂的形势,常规性的工作方法已经难以奏效,
必须采取超常规的思路和举措,坚持问题导向、目标导向、结果
导向,在重点领域和关键环节上实现突破。
一要坚持最严标准,重拳整治交通违法顽疾。秩序是安全的
基础。必须始终保持对严重交通违法行为的“零容忍”,以雷霆
手段坚决整治路面交通秩序。一是要聚焦突出违法行为“下狠
手”。对不佩戴安全头盔、三轮车违法载人、闯红灯、酒驾醉驾、
涉牌涉证等群众反映强烈、安全隐患巨大的违法行为,要坚持露
头就打、顶格处理,绝不姑息迁就。要综合运用定点检查与流
动巡逻相结合的方式,提高勤务等级,加密执法频次,特别要加
强夜查、凌晨以及节假日等重点时段的管控力度,形成严查严管
的高压态势。二是要盯住重点车辆“出重拳”。公安、交通运输
等部门要建立联合执法机制,对“两客一危一货”、重型自卸货
车、农村面包车等重点车辆,开展常态化联合检查。要严厉打击
货车“百吨王”现象,严格落实“一超四罚”制度,不仅要处罚
驾驶员,更要追溯货物源头单位、运输企业和安全管理责任人。
要持续深化三轮车、摩托车、电