在 XX 市经济运行分析暨重点项目建设推进会
上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市经济运行分析暨重点项目建设推
进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于项目建设推进
成效的重要论述,全面落实年中省委省政府部署,总结上半年工
作,分析当前形势,动员全市上下进一步统一思想、加压奋进,
以求真务实的作风和钉钉子精神,全力推动我市项目建设提质增
效,为实现“智造新铜都、生态幸福城”的宏伟蓝图注入更加强
劲的动力。
今年是实现我市“四个倍增”目标任务的关键之年,时间过
半、任务过半,我们正处在一个承上启下的重要节点。回顾上半
年,全市上下紧紧围绕高质量发展这一首要任务,树立了“发展
为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,在项目招引、建设推
进、要素保障等方面做了大量工作,取得了一定成效。我们欣喜
地看到,一批如泰富节能减排、瑞华硬脂酸盐、旋力电梯导轨等
技术含量高、市场前景好的重点产业项目正稳步推进,为我市产
业转型升级奠定了坚实基础。同时,各级各部门在优化营商环境、
服务企业发展方面也展现了新的作为,特别是在推动科技创新与
新质生产力发展上,我们旗帜鲜明地将大企业推到“C 位”,推
出了一系列务实举措,营造了尊重创新、鼓励实干的良好氛围。
然而,在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到前进道路上
的挑战和自身存在的不足。发展如逆水行舟,不进则退。高质量
发展的核心要义是质的有效提升和量的合理增长,而支撑这一切
的根本,在于源源不断的高质量项目。今天,我们把会议的主题
聚焦在“以实提效,树立正确政绩观、严把项目质量关”上,就
是要向全市释放一个极其明确的信号:XX 的发展,要的是经得
起历史、实践和人民检验的实绩,绝不要华而不实、虚有其表的
“形象工程”和“政绩工程”。这既是贯彻落实中央和省委决策
部署的政治要求,也是推动 XX 走向更高质量、更可持续未来的
现实需要。
下面,我围绕这个主题,讲三点意见。
一、思想铸魂,深刻领会正确政绩观的时代内涵,筑牢项目
建设的“压舱石”
政绩观是干部从政、谋事、创业的“总开关”。政绩观正确
与否,直接决定了我们的发展方向、发展路径和发展成效。一个
地方的发展,短期看项目,中期看产业,长期看环境和作风,而
这一切的根源,都系于我们各级领导干部的政绩观。
第一,必须深刻认识到,正确的政绩观是“为民造福”的根
本立场。我们党立党为公、执政为民,一切工作的出发点和落脚
点都是为了让人民过上好日子。何为政绩?群众的口碑就是最好
的政绩。今年 3 月,市政府党组专题召开会议,深入学习树立和
践行正确政绩观,明确要求“对涉及群众切身利益的重大决策和
重点项目,要广泛征求民意,充分论证评估”。这一要求必须不
折不扣地落地落实到每一个项目、每一个环节。我们上项目、
抓建设,首先要问一句:群众需不需要?群众满不满意?群众答
不答应?真正解决了群众的“急难愁盼”问题,才算是为群众交
出了一份可回应、可查证的数据。一个项目,如果脱离了群众需
求,即使建得再宏伟、再漂亮,也只是无源之水、无本之木,甚
至可能成为群众心中的“伤疤”,背离了我们发展的初衷。因此,
全市各级干部必须把“人民至上”的理念刻在心里、融入血脉,
坚持开门决策、问计于民,确保我们所做的一切工作,都能获得
最广泛的民意基础和群众支持。
第二,必须深刻认识到,正确的政绩观是“科学决策”的必
然要求。发展是一个复杂的系统工程,必须遵循客观规律,不能
凭主观臆断、拍脑袋决策。一些地方之所以出现“半拉子工程”
“闲置工程”,根子就在于决策前期缺乏科学严谨的论证。正确
的政绩观,要求我们必须尊重科学、尊重规律,在项目谋划阶段
就要下足“绣花”功夫。我们要坚决杜绝那种为了追求短期效应、
抢抓“开门红”而仓促上马、先天不足的项目。市政府党组会议
明确要求“坚决杜绝形象工程、政绩工程”这条“红线”任何人
都不能触碰。在项目决策前,必须进行全面深入的市场调研、技
术论证、风险评估和效益分析。例如,铜官区发改委在推进重点
项目建设时,就通过引入专家评审和论证会等方式,对项目谋划
和实施的规范性进行严格把关,确保了项目的前瞻性和可行性。
这种严谨细致的科学态度,正是我们防范决策风险、确保项目质
量的“第一道防线”,必须在全市范围内大力推广和严格执行。
第三,必须深刻认识到,正确的政绩观是“真抓实干”的行
动准则。大道至简,实干为要。高质量发展不是喊出来的,而是
干出来的。市委在年初的“重大项目攻坚暨作风建设提升年”动
员大会上,就鲜明地提出要发扬“实”的作风,要求真抓实干、
担当尽责。所谓“实”,就是反对形式主义,力戒官僚主义;就
是要把心思用在谋发展、抓落实上,而不是用在做表面文章、应
付检查上。正确的政绩观,体现在行动上,就是一张蓝图绘到底
的定力、一锤接着一锤敲的韧劲。我们看一个干部的政绩,不仅
要看他说了什么,更要看他做了什么、做成了什么。铜官区纪委
监委将树立和践行正确政绩观作为政治监督的重要内容,紧盯重
点工作任务、项目化开展监督检查,督促整改问题,这就是以监
督的“实”来保障工作的“实”。我们就是要建立这样一种导向:
让那些默默耕耘、踏实干事的干部有舞台、受尊重;让那些投机
取巧、弄虚作假的干部没有市场、受惩戒。只有当“实干”成为
全市上下的普遍共识和自觉行动,我们的项目建设才能真正落到
实处,我们的发展才能拥有最坚实的基础。
二、以实提效,构建全周期项目质量管控体系,打造经得起
检验的“百年工程”
如果说正确的政绩观是项目建设的“魂”,那么严密的项目
质量管控体系就是项目建设的“体”。“魂”要正,“体”要健,
二者缺一不可。项目质量是项目的生命线,一个高质量的项目,
不仅能带来直接的经济社会效益,更是我们城市竞争力和良好形
象的体现。我们必须以对历史负责、对人民负责的态度,将“质
量第一”的理念贯穿于项目谋划、招引、建设、运营的全过程、
各领域,真正实现“以实提效”。
第一,抓好“源头关”,在项目谋划和准入上体现“高质
量”。项目质量的根基在于谋划的科学性和准入的严格性。一个
先天不足的项目,后续花再大力气也很难“扶正”。
一是谋划要“深”。要紧密围绕我市“智造新铜都、生态幸
福城”的定位和“四个倍增”目标,聚焦主导产业、战略性新兴
产业和未来产业,