在全市公安机关纪律作风建设提升专项部署会上的讲话

在全市公安机关纪律作风建设提升专项部署会 上的讲话 同志们： 今天我们召开全市公安机关纪律作风建设提升专项部署会， 核心任务是深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全 面落实习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党、新时代 公安工作的重要论述和加强纪律建设重要指示要求，对标中央、 省、市纪委全会，公安部、省公安厅党风廉政建设会议各项工作 部署，对全市公安机关“纪律作风提升年”活动进行全面动员、 系统安排、精准部署。公安队伍是党和人民手中的“刀把子”， 纪律作风直接关系执法公信力、警民鱼水情，关系全市平安稳定 大局和公安工作现代化建设成色。当前全市正处在“十五五”规 划开局起步、高质量发展攻坚突破的关键阶段，各类风险隐患交 织叠加，基层治理、执法办案、窗口服务、维稳安保各项任务艰 巨繁重，队伍作风短板、管理薄弱环节、群众反映突出问题仍不 同程度存在。开展为期一年的纪律作风提升专项行动，既是践行 “两个维护”、筑牢忠诚警魂的政治任务，也是整治顽瘴痼疾、 锻造过硬铁军的治警工程，更是护航发展大局、回应群众期盼的 民生工程。 下面，我结合全市公安队伍现状、全年中心工作，讲五个方 面意见。 一、提高政治站位，深刻把握作风建设极端重要性，筑牢从 严管党治警思想根基 作风建设本质是政治建设，抓作风首先要抓思想、明站位、 铸忠诚。全市各级公安机关、全体民辅警必须跳出“单纯队伍管 理”的狭隘认知，从政治高度、全局视野、长远维度认清开展纪 律作风提升行动的必要性、紧迫性、战略性。 （一）过硬作风是践行对党绝对忠诚的根本底色 公安机关政治属性第一，忠诚是第一标准。我市地处红色革 命热土，红色基因根植血脉，在讲政治、守忠诚上，全市公安队 伍理应标准更高、要求更严、走在前列、作出示范。对党忠诚不 是抽象口号，而是体现在思想、政治、行动全过程的实际行动。 思想层面，必须持续深化理论武装，常态化落实“第一议题”制 度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想、关于公 安工作重要讲话精神作为党委理论学习中心组、支部“三会一 课”、全警轮训核心内容，持续凝心铸魂，不断夯实信仰根基， 杜绝理论学习“走过场、装样子”，破解学习浮于表面、学用脱 节等问题。政治层面，必须时刻保持政治清醒，严守政治纪律和 政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，完 整、准确、全面贯彻落实上级党委、纪委和上级公安机关各项决 策部署，绝不允许打折扣、搞变通、做选择，坚决杜绝上热中温 下冷、政令不畅、执行走样等现象。行动层面，要把忠诚转化为 履职担当实效，围绕维稳安保、风险防控、基层治理、打击犯罪 等核心任务主动靠前，面对重大风险敢冲锋、面对复杂矛盾敢攻 坚、面对急难任务敢扛责，以实实在在工作成效坚定拥护“两个 确立”、坚决做到“两个维护”。 （二）过硬作风是建设更高水平平安城市的核心支撑 平安是发展之基，优良警风是平安建设的内在保障。当前， 市域社会治理现代化纵深推进，新型网络犯罪、基层矛盾纠纷、 公共安全隐患等各类风险呈现复杂化、隐蔽化、连锁化特征，基 层派出所、办案单位、政务窗口直面群众，队伍作风好坏直接决 定平安建设质效。如果队伍存在虚浮漂浮、推诿避责、懈怠慵懒、 纪律涣散等不良风气，执法办案拖沓敷衍、基层服务冷硬横推、 风险排查走马观花，平安建设就会沦为空中楼阁。开展纪律作风 提升年活动，以“十个方面从严”为抓手，就是要向作风顽疾开 刀，倒逼全警转变工作状态，以严实作风夯实治安防控、矛盾化 解、安全监管根基，全力压降警情、控发案、保稳定，以队伍作 风大提升带动平安建设大提质，为全市经济社会高质量发展营造 安全稳定的社会环境。 （三）过硬作风是提升执法公信力、密切警民关系的关键纽 带 公安工作根基在人民、力量在群众。群众评判公安工作，最 直观的感受来自接处警、案件办理、户籍车驾管、纠纷调解等一 线服务场景。近年来，我们持续深化“我为群众办实事”实践活 动，群众满意度稳步提升，但对照群众新期盼仍有差距：少数 民辅警执法简单粗暴、流程不规范；部分窗口单位办事流程繁 琐、一次性告知不到位；个别基层民警对待群众诉求消极应付， 遇到矛盾推诿扯皮；还有基层单位存在重办案、轻服务，重管理、 轻疏导的思维惯性。各类群众身边的作风和微腐败问题，看似小 事，却直接侵蚀群众信任、损害公安形象。只有持之以恒转作风、 树新风，坚决整治侵害群众利益突出问题，才能不断拉近警民距 离，筑牢警民同心防线，持续提升公安机关执法公信力。 （四）过硬作风是推进公安工作现代化、锻造新质战斗力的 坚强保障 新时代公安工作现代化，核心是打造适应新形势、新任务的 过硬警队，培育公安新质战斗力。当前公安数字化改革、基层警 务机制创新、执法规范化建设、队伍专业化建设同步推进，对民 辅警综合能力、工作标准、执行效率提出全新要求。反观当前队 伍短板：部分干部工作标准不高、创新意识不足，习惯于老思路 老办法；少数民辅警业务能力薄弱，处置复杂警情、办理疑难案 件、化解复杂矛盾本领欠缺；个别中层干部管理宽松软，对队伍 苗头性问题视而不见，“躺平式”干部、散漫式民辅警仍有存量。 作风松散必然导致能力退化、战斗力衰减。只有以纪律作风提升 为契机，全面查摆队伍短板弱项，常态化开展能力培训、轮岗锻 炼、结对帮带，倒逼全警提标准、强本领、提质效，才能持续释 放队伍活力，为培育公安新质战斗力、全面推进公安工作现代化 提供坚实队伍支撑。 二、聚焦突出顽瘴，靶向开展全方位自查自纠，精准划定作 风整治攻坚重点 本次纪律作风提升专项行动坚持问题导向，刀刃向内、自查 自省，对照市委、县委梳理的虚浮、避责、懈怠、慵懒、涣散五 类不良风气，结合公安“刀把子、排头兵、万金油、风景线”职 能定位，全面梳理执法、基层、窗口、管理、履职五大领域突出 问题，划定四大整治重点，做到不留死角、不漏一人、不避短板。 （一）重拳整治形式主义、官僚主义，破除虚浮避责慵懒积 弊 形式主义、官僚主义是作风顽疾之首，也是制约公安工作落 地见效的最大堵点，必须作为首要整治内容。一是整治虚于应付、 浮于表面问题。重点纠治学习调研走过场，下基层“走马观花”， 只听汇报不查实情；文