在 XX 区优化营商环境专项行动半年督导工作
会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区优化营商环境半年督导工作会议，主要
任务是贯彻落实省、市关于优化营商环境的最新决策部署，全面
复盘上半年工作得失，深刻查摆当前存在的突出问题，对下半年
的攻坚方向进行再明确、再压实。刚才，区营商局通报了上半年
全区优化营商环境工作的情况，点出了一些不容忽视的短板。下
面，就抓好下一步工作，我讲几点意见。
一、深刻复盘、清醒认知，切实增强冲刺全年目标的使命感
刚刚过去的半年，在区委的坚强领导下，各专班牵头部门、
各责任单位围绕优化营商环境专项行动付出了艰辛努力，全区政
务服务的便利度、市场主体的感知度有了新的提升。但越是到滚
石上山的关键阶段，越要保持清醒的头脑。从上半年全市反馈的
考核数据和日常监测情况来看，我们面临的形势依然严峻。部分
二级指标还存在未达标或勉强达标的情况，个别重点任务推进速
度滞后于时序进度。有些同志开始出现松劲心态，觉得营商环境
工作抓了这么多年，该喘口气了，这绝对是危险的信号。优化营
商环境不是一个部门的“独角戏”，而是全区的“大合唱”；不是
一阵风的运动，而是一场持久战。下半年，大家必须坚决摒弃任
何喘口气、歇歇脚的想法，牢固树立“不进则退、慢进也是退”
的危机感。要把思想和行动统一到全省开展的“2026 年优化营
商环境对标提升行动”上来，紧盯“高效办成一件事”和“产业
链一件事”集成服务改革的要求，把优化营商环境作为推动 XX
区高质量发展的“生命线”，以更坚定的决心、更有力的举措，
确保在年底大考中交出一份合格答卷。
二、直面痛点、深挖根源，精准破解制约发展的绊脚石
找准问题，才能对症下药。对照省、市刚刚下发的重点工作
任务清单，结合刚才通报的情况，我们在三个维度上还存在明显
短板。一是数据指标背后的基础工作不扎实。不少单位满足于
“过得去”，没有对标全国一流标准。一些本该在第一季度完成
的制度创新，拖到五、六月份才匆忙出台，导致上半年部分考核
数据丢失。个别部门在数据填报和后台抓取时缺乏逻辑校验，出
现了数出多门甚至数据打架的低级错误，这反映出工作作风还不
够严谨。二是跨部门协同联动的合力尚未完全形成。在推进“高
效办成一件事”的过程中，依然存在审批权限明放暗不放、数据
壁垒打通难等问题。“街道吹哨、部门报到”机制落实还不够硬，
有时哨子吹了，部门虽然来了，但带着方案来解决问题的少，带
着推诿理由来的多，导致街道在治理一线孤掌难鸣。部分产业链
的服务还未完全摆脱碎片化，企业全生命周期的服务链条存在断
点。三是历史遗留问题与新增诉求交织叠加。上半年，12345 政
务服务便民热线受理量虽然保持了高位运行，按时办结率基本达
标，但在满意率和重复投诉率的控制上还有很大提升空间。一些
涉及到多部门职责交叉的工单，由于牵头单位统筹不力、配合单
位推诿扯皮，迟迟得不到实质性解决，导致群众反复投诉，严
重影响了政府公信力。
三、聚焦重点、精准发力，全面打响下半年攻坚冲刺战
面对差距和问题，我们不能回避躲闪，必须拿出硬招实招，
在下半年打一场漂亮的翻身仗。要以“全省营商环境评价走在前
列”为目标，用好“四个体系”闭环工作机制，推动各项指标提
档进位。
一要坚持指标引领，在“补短强弱”上出实效。
