在 XX 全市“高效办成一件事”工作推进会上
的讲话
同志们：
今天，我们召开全市“高效办成一件事”工作推进会，主要
任务是总结阶段性改革成效，分析当前面临的突出问题，安排部
署下一阶段重点工作。刚才，市直各牵头单位分别汇报了工作进
展，大家围绕难点堵点进行了深入交流，讲的都很好，问题找得
准，措施提得实。当前，我市“高效办成一件事”改革已经从
“可办、能办”的破题阶段，迈入了“好办、易办”的深耕阶段。
这是一场从表层整合向深层重构转变的攻坚战，更是一场检验我
们政治担当和为民情怀的效能革命。全市各级各部门务必保持清
醒头脑，拿出一抓到底的韧劲，推动改革向纵深发展。
下面，围绕做好下一阶段工作，我讲几点意见。
一、坚持系统观念，在协同联动中凝聚改革攻坚的整体合力
“高效办成一件事”的核心在“办”，关键在“联”。改革推
进到今天，容易改的问题基本都已解决，剩下的都是难啃的硬骨
头，单兵突进必然举步维艰，唯有协同作战才能攻城拔寨。各牵
头部门必须坚决扛起统筹协调的主体责任，变“被动等待”为
“主动对接”，变“单线推进”为“多跨协同”，真正把责任压实
到每一个环节、每一个岗位。
一是要坚决破除协同壁垒，建立常态化联席机制。过去一段
时间，部分事项在跨部门流转时，依然存在信息不共享、标准
不统一、行动不同步的问题，群众办事“多头跑、重复交”的隐
形成本尚未完全根除。各牵头部门要切实履行好统筹职责，不仅
要挂帅，更要出征。要主动对接配合部门，通过定期召开联席会
议、开展联合攻坚、实行清单化管理，把责任边界厘清，把协同
时序排细。对已经联调上线的事项，不能“一上了之”，要持续
跟踪运行情况，及时解决数据回流不畅、流程衔接不顺等实际运
行中的问题。要建立常态化的问题发现和快速响应机制，一旦某
个环节出现梗阻，牵头部门要第一时间协调相关部门会商解决，
绝不能因为一个环节的迟缓，拖了整个事项办理的进度。
二是要深化政策宣传与推广，坚决落实应用尽用。改革成效
好不好，最终要看群众和企业用不用。现阶段，部分新上线的集
成服务，社会知晓度还不高，群众习惯于传统分头办理的模式，
导致改革红利未能充分释放。各牵头部门要联合宣传部门，加大
政策解读和精准推送力度，用群众听得懂、看得明白的方式，把
办事指南、办理流程、压缩时限讲清楚。窗口一线工作人员要主
动做好引导，在受理单个事项时，主动询问群众是否存在关联办
事需求，积极推荐“一件事”集成服务模式。要坚决落实“应用
尽用”要求，对符合联办条件的企业和群众，引导其通过“一件
事”专区或专窗办理，通过实际办件量的提升，倒逼后台流程的
持续优化，切实提高集成办件覆盖率，让改革的成果体现在实实
在在的办件量和满意度上。
二、聚焦短板弱项，在精准供给中保障重点事项的平稳落地
当前，国家和省级层面正在密集出台新一批“高效办成一件
事”清单，特别是针对科技型企业创新政策扶持、社会救助、固
定资产投资项目审批等领域，提出了更高标准的集成化要求。我
们要紧跟上级步伐，绝不能掉队，必须提前谋划、无缝对接，确
保各项重点事项按时顺利落地。
一是要紧盯未上线事项，提前做好业务储备。目前，我市仍
有一部分“一件事”事项尚未上线运行，主要原因在于等待省级
实施方案的正式发布或统一平台的调试对接。但这绝不能成为我
们被动等待的借口。各相关部门要高度重视这些未上线事项，不
能等、不能靠，要主动向上级主管部门请示对接，第一时间掌握
政策口径和技术标准。要提前梳理事项清单，颗粒化拆解业务情
形，模拟走通办理流程，把可能遇到的堵点提前暴露出来、解决
在前端。同步要抓好一线业务人员的实操培训，不能等到系统上
线了才匆忙上阵。培训要突出实战化，确保每一位窗口人员和审
批人员都熟悉联办流程、精通系统操作、掌握常见问题处置方法，
确保省级平台一旦开通，第一时间就能接得住、办得好。
二是要提前布局宣传引导，做好无缝衔接。政策的生命力在
于执行，执行的前提在于知晓。对于即将上线的事项，宣传引导
工作要先行一步。要提前制作通俗易懂的办事指南、操作视频和
常见问题解答，通过线上线下多渠道提前预热。要充分利用政务
大厅、政府网站、新媒体矩阵等平台，向目标群体精准推送。要
密切关注上线初期的舆情动态和群众反馈，对群众反映集中的疑
惑和问题，第一时间作出权威解答，避免因信息不对称造成误解。
要确保新旧模式平稳过渡，绝不能出现因系统切换或流程调整导
致群众办事“断档”的情况，这是一条硬性纪律，必须严格遵守。
三、立足本地实际，在特色创新中提升政务服务的办理质效
在高质量完成国家和省里规
