在XX区项目争取及储备推进会议上的讲话

在 XX 区项目争取及储备推进会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全区项目争取及储备推进会议，主要任务是全 面复盘上半年的项目工作，精准分析当前面临的形势与挑战，并 对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署。目的就是要进一步 统一思想、压实责任，在全区上下迅速掀起大抓项目、善谋项目、 快推项目的新一轮高潮。下面，我讲三点意见。 一、提高站位，深刻认识项目工作的极端重要性与现实紧迫 性 项目是经济社会发展的生命线，是推动高质量发展的总抓手。 在任何时候，抓发展都必须牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”。 我们必须清醒地认识到，当前的项目工作，其重要性与紧迫性已 经达到了前所未有的高度。 首先，这是应对复杂经济形势的必然要求。从宏观层面看， 当前国内外环境复杂严峻，经济恢复的基础尚不稳固。根据国家 最新统计，2026 年上半年，全国固定资产投资同比下降了 5.7%。 聚焦到我们自身上，形势同样不容乐观。上半年，XX 市的固定 资产投资出现了 7.2%的回落。这些数据为我们敲响了警钟，充 分说明投资下滑的压力正在向我们传导。在这样的大背景下，谁 能抢抓更多的优质项目，谁就能在激烈的区域竞争中赢得主动、 占据先机。反之，项目工作一旦松劲，发展就可能失速，多年的 奋斗成果就可能付诸东流。 其次，这是推动我区转型升级的根本路径。我区作为典型的 资源型城区，正处在爬坡过坎、转型发展的关键时期。长期以来 形成的产业结构单一、新旧动能转换不快等深层次矛盾，必须依 靠一批具有牵引性、战略性的重大项目来破解。上半年，在投资 下滑的背景下，我区地区生产总值依然实现了 6.3%的增长，这 充分证明了我们现有经济存量的韧性。但我们更要看到，这种增 长是在消耗存量，如果新的增量跟不上，发展的后劲何在？未来 的支撑何在？我们必须通过高质量的项目，为产业注入“新鲜血 液”，为城市植入“高端功能”，为发展植入“绿色基因”，才能 真正实现凤凰涅槃、浴火重生。 最后，这是满足人民群众美好生活向往的直接体现。发展的 最终目的是为了人民。全区人民期盼更优质的教育、更便捷的医 疗、更舒适的居住环境、更优美的生态空间，这些期盼最终都要 通过一个个具体的民生项目来落地实现。谋项目就是谋民生，抓 项目就是惠民生。项目工作的成效，直接关系到群众的获得感、 幸福感和安全感，是我们必须扛起的政治责任和民生担当。因此， 全区上下要牢固树立“谋项目就是谋投资、谋发展、谋民生”的 核心理念，切实增强责任感、紧迫感和压力感，以“坐不住、等 不起、慢不得”的姿态，全身心投入到项目攻坚战中。 二、靶向发力，全面提升项目谋划的精准度与成熟度 项目谋划是项目建设的“最先一公里”，谋划的质量直接决 定了项目的成败。必须摒弃“捡到篮里都是菜”的粗放式思维， 树立系统谋划思维，聚焦政策导向和区域实际，下足“绣花”功 夫，全力构建一个滚动接续、梯次推进的高质量项目储备库。 要重点聚焦以下五个领域。 第一，聚焦新型工业，在强链补链上谋划新项目。工业是我 区的立区之本、强区之基。必须把新型工业化作为主攻方向，围 绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。一要紧盯产业发 展前沿。立足我区现有产业基础，瞄准新材料、高端装备、数字 经济等未来产业方向，谋划一批能够填补空白、引领发展的“链 主”型项目和“专精特新”项目。二要推动产业集群发展。围绕 龙头企业，向上游谋划原材料、核心零部件配套项目，向下游谋 划精深加工、市场应用拓展项目，形成上下游贯通、左右岸协同 的产业生态。三要全力对接“两新”政策。国家今年将安排 5000 亿元超长期特别国债用于支持大规模设备更新和消费品以旧换 新。各行业主管部门要主动上门服务，指导帮助辖区内的工业企 业、能源企业、环保企业，利用好这一政策窗口，积极申报设备 更新、技术改造项目，提升核心竞争力。 第二，聚焦基础设施，在互联互通上谋划大项目。基础设施 是发展的“骨骼系统”。要着眼长远，统筹推进传统基建和新基 建。一要超前布局数字基建。围绕人工智能、算力网络、工业互 联网等领域，谋划建设一批具有公共服务属性的新型基础设施， 为数字经济发展提供坚实算力底座。二要全力争取“两重”支持。 国家今年继续安排 8000 亿元超长期特别国债支持“两重”建设， 即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，新增了科技创新 和高等教育两大领域。发改、交通、水务等部门要深入研究申 报指南，将我区符合条件的交通枢纽、能源安全、防洪排涝、城 市生命线工程等项目，积极打包申报，力争挤进国家盘子，获得 资金支持。三要加快补齐功能短板。特别是群众反映强烈的城市 地下管网老化、内涝治理能力不足等问题，要作为重中之重，系 统谋划，整体推进，切实提升城市安全韧性。 第三，聚焦城市更新，在品质提升上谋划优项目。城市更新 是提升中心城区功能与品质的关键一招，也是一项复杂的系统工 程。一要坚持系统规划实施。要将老旧小区改造、老旧厂区转型、 历史街区活化等串珠成链，与产业植入、公共服务配套、历史文 脉传承一体谋划，实现从“单个盆景”到“整片风景”的转变。 二要创新多元投融资模式。城市更新项目投资大、周期长，必须 破解资金瓶颈。要积极争取城市更新专项债券，用好资本金比例 可达 30%的政策。要积极探索“专项债+REITs”的衔接模式， 国家政策已明确自 2025