在 XX 区防御第 13 号台风“XX”工作部署会
上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区防御台风“XX”工作部署会，
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记 7 月 30 日在中央政治局
会议上关于防汛救灾工作的重要讲话精神，全面落实党中央、国
务院决策部署以及省委、市委工作要求，对当前迫在眉睫的台风
防御工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，区气象局通报了
台风“XX”的最新动态，部分板块和单位汇报了准备情况，大
家也进行了深入的交流，总体上看，前期的准备工作是扎实的、
主动的。
但是，我们必须清醒地认识到，此次面临的形势异常严峻。
根据区气象局和国家气象中心的最新通报，今年第 13 号台风
“XX”已于今天下午 14 时再次加强为超强台风级别，中心附近
最大风力达到 16 级，并且在经过高温区后，强度可能还会继续
增强。它正以每小时 20-25 公里的速度向偏西方向移动，来势汹
汹，破坏力极强。尽管当前预测其路径仍存在两种可能，预计要
到本周四前后才能基本明朗，但无论它最终在长江口以南还是以
北登陆，都将对我区带来严重的风雨影响。
“七下八上”是防汛防台的关键期，更是对我们各级干部责
任心、执行力和指挥能力的集中考验。面对超强台风的正面威胁，
任何的麻痹思想和侥幸心理都是对人民群众生命财产安全的极
不负责。全区上下必须立即进入临战状态，牢固树立“人民至上、
生命至上”的理念，坚决贯彻“四个宁可”的防汛防台原则，以
“时时放心不下”的责任感，把困难估计得更充分一些，把措施
准备得更周全一些，把防线筑得更坚固一些，坚决打赢这场台风
防御硬仗，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
下面，我讲三点意见。
一、提高思想站位，深刻认识当前防台风工作的极端重要性
与紧迫性
此次台风“XX”防御战，是一场我们必须打赢的硬仗。其
极端重要性和紧迫性，体现在三个“前所未有”的叠加挑战上。
一是要充分认识台风强度的破坏性。此次台风“XX”并非
寻常的热带气旋，而是已达到超强台风级别，中心风力 16 级，
局部瞬时风力可能更高。这是什么概念？这意味着它具备拔起大
树、摧毁建筑物的巨大能量。历史经验反复证明，对超强台风的
威力，怎么高估都不过分。我们绝不能用以往防御普通台风的经
验来衡量此次的风险，必须按照防御极端恶劣天气的最高标准来
做准备。
二是要充分认识路径预报的不确定性。目前，各大气象机构
对其后期路径的预测存在分歧。一种可能是穿过琉球群岛后西行，
在长江口至福建北部登陆；另一种则可能是在东海近海转向北上。
这种不确定性，恰恰是最大的风险。它容易让我们产生“可能不
会登陆本地”的观望心态和侥幸心理。我们必须明确，无论哪
种路径，我区都将处于其外围或本体影响范围之内，强降雨、大
风、风暴潮等灾害链式反应的风险极高。我们必须立足于“最不
利”的情况，做好“最充分”的准备，宁可十防九空，不可失防
万一。
三是要充分认识我区承灾体的脆弱性。随着我区经济社会的
高速发展，城市化进程不断加快，新的风险点和薄弱环节也随之
产生。全区高楼林立，大型交通枢纽、地下商业空间、地铁线路
网络密布；各类在建工地塔吊林立，深基坑作业点多面广；老旧
小区、城中村的房屋结构安全存在隐患；户外广告牌、高空构筑
物件量巨大。特别是正在建设中的 XX 北站综合枢纽，基坑深度
达到 38.65 米，紧邻运营中的地铁线路，其施工安全和防涝压力
是前所未有的。这些新的城市形态，在极端天气面前，都可能成
为致灾的引爆点。我们必须坚持问题导向，对这些风险点有清醒
的认识和精准的把控。
二、聚焦关键环节，以“万无一失”的周密准备应对“一失
万无”的巨大风险
防御工作千头万绪，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，
突出重点、精准发力。全区各板块、各部门要对照各自职责，对
防御工作进行再梳理、再排查、再加固，确保各项措施落到实处、
见到实效。
第一，全力筑牢城市运行的“生命线”，确保核心功能在关
键时刻平稳有序。城市的安全运行，是社会稳定的基石。
一要严防死守交通枢纽和地下空间。XX 北站是国家级综合
交通枢纽，也是本次防御工作的重中之重。区交通、建设、水务
等部门和属地板块要立即成立专班，进驻 XX 北站，对其防汛排
涝系统进行再检查、再测试。要确保所有 12 台抽水泵调试到位、
人员定岗定责，备足大流量移动泵车、封堵气囊等应急物资。对
于仍在施工的地下结构，要会同施工单位，启动最高等级的应急
预案，加强对基坑的 24 小时自动化水位监测，严防基底突涌和
墙体渗漏。同时，要对全区所有隧道下穿、地铁出入口、地下车
库、低洼路段进行拉网式排查，提前预置警示标志和排水力量，
必要时果断采取临时封控措施。
二要全面保障城乡建筑物的结构安全。住建、城管、属地板
块要立即组织力量，对所有在建工地进行专项检查，督促施工单
位停止一切高空作业，对塔吊、脚手架、工棚板房等进行全面加
固或拆除。要对全区的老旧房屋、危房进行紧急排查，特别是对
居住在其中的人员，要做好思想工作，
