在 XX 区国有资产盘活工作半年度推进会上的
讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区国有资产盘活工作半年度推进会。
这次会议既是对上半年工作的阶段性梳理与盘点，更是对下半程
攻坚的再动员、再部署。刚才，区国资办、区住建局、区自然资
源和规划分局等几家单位分别作了很好的发言，既讲成绩，也剖
析了问题，提出了下步打算。总体来看，上半年大家围绕既定目
标，在摸清家底、分类处置、化解遗留难题等方面付出不小努力，
取得了一定进展。但同时，也必须清醒地看到，对标全年任务、
对标高质量发展要求，我们的工作节奏还不够快，破难攻坚的力
度还不够大，资产盘活的转化效率还有较大的提升空间。国有资
产盘活是一项事关财政增收节支、事关内生发展活力的战略工程，
也是检验我们治理能力和担当精神的试金石。面对艰巨繁重的任
务，全区上下必须进一步统一思想，锚定目标、压实责任、攻坚
克难，以更务实的作风和更有力的举措，推动全区国有资产盘活
工作落地见效、提质增效。下面，围绕做好下一阶段的工作，我
讲三点意见。
一、胸怀大局、找准坐标，以更高站位深刻把握国有资产盘
活的战略意义
全面盘活国有资产，绝不是简单的“卖家底”“甩包袱”，而
是立足当前、着眼长远的主动抉择。要从政治、经济、民生三个
维度，深刻理解这项工作的极端重要性。
第一，这是深挖内生潜力、厚植财源根基的关键一招。近年
来，宏观经济形势复杂严峻，财政收支矛盾日益突出，单纯依靠
传统路径的增长模式难以为继。国有资产作为政府掌握的核心战
略资源，是沉淀的“真金白银”，更是应对变局、开拓新局的重
要筹码。通过科学盘活，将沉睡的资产转化为流动性资本，将低
效的资产升级为高收益资源，能够有效增加财政收入，为重大项
目建设、民生保障改善提供源源不断的资金活水。这不是权宜之
计，而是实现财政可持续发展的根本大计。
第二，这是优化资源配置、推动城市更新的必由之路。城市
发展进入新阶段，增量扩张转向存量提质。我们的一些闲置厂房、
低效楼宇、腾退空间，既是管理的难点，也是转型的空间。把国
有资产盘活与产业发展、城市更新、民生改善有机结合，因地制
宜导入高端制造、现代服务、科创平台等新业态，才能实现“腾
笼换鸟”，推动城市空间重塑和产业能级跃升。土地资源不可再
生，闲置浪费就是对历史、对未来不负责。必须树牢“亩均论英
雄”导向，把沉睡的、碎片化的资源集约高效利用起来。
第三，这是规范权力运行、防范廉政风险的内在要求。资产
管理领域资金密集、资源富集，历来是廉政风险的高发地带。家
底不清、账实不符，不仅造成资产流失，更会滋生管理漏洞。必
须把盘活过程置于阳光监督之下，严格规范审批、评估、交易
等程序，既让资产“活”起来，更让监管“严”起来。健全全生
命周期管理机制，堵住制度漏洞，既是对国有资产的保值增值负
责，也是对干部的最好保护。各单位务必将这项工作摆上重要议
事日程，作为“一把手”工程来抓，绝不能有丝毫的迟疑和懈怠。
二、聚焦重点、精准施策，以更实举措推动存量资产转化为
发展活水
资产盘活涉及面广、政策性强、遗留问题多，必须坚持问题
导向，分类施策，打好组合拳。结合上半年推进中暴露出的问题
和短板，要狠抓以下四个方面。
一是要全面清底、建档立卡，夯实分类盘活基础。摸清家底
是盘活的前提。上半年的清查工作取得阶段性成果，但仍有部分
单位报送数据存在遗漏，口径不够统一，部分历史遗留资产存在
产权模糊、资料缺失等问题。下半年，各部门要继续深入开展拉
网式排查，对全区国有资产进行再梳理再核实，重点厘清房屋、
土地、林权、水域等关键资源，逐项核实坐落位置、权属关系、
使用现状、存在矛盾等信息，建立内容完整、动态更新的资产台
账。要做到底数清、情况明、数据准，为精准画像、分类处置提
供坚实支撑。
二是要靶向攻坚、破难疏通，着力化解确
