在XX区全区安全生产隐患大排查大整治“清零”行动动员部署大会上的讲话

在 XX 区全区安全生产隐患大排查大整治“清 零”行动动员部署大会上的讲话 同志们： 今天，区委、区政府在这里召开全区安全生产隐患大排查大 整治“清零”行动动员部署大会，主要任务是深入学习贯彻习近 平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，认真落实近 期省委、市委关于安全生产工作的最新部署要求，特别是传达学 习省政府 7 月 18 日党组扩大会议上关于推进工贸及劳动密集型 企业安全隐患大排查大整治的精神，对我区当前面临的严峻形势 进行再分析、再研判，对即将全面展开的“清零”行动进行总动 员、总部署。刚才，XX 同志已经作了具体、详尽的工作安排， 我都同意，希望大家认真领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再 强调三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势的极端严峻 性 安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。开展此次“清零” 行动，是必须坚决扛起的政治责任，是践行“人民至上、生命至 上”理念的根本要求，更是保障全区经济社会高质量发展和人民 群众安居乐业的现实需要。全区各级各部门必须从讲政治、顾大 局、保稳定的高度，深刻认识到抓好这项工作的极端重要性和现 实紧迫性。 首先，这是践行“两个维护”的政治大考。安全生产工作， 习近平总书记念兹在兹、反复强调。就在前不久，中央领导同志 再次作出重要指示，省委、市委也密集召开会议进行部署。这些 都充分表明，抓好安全生产是当前一项极其重要的政治任务。能 不能把思想和行动统一到中央和省一级决策部署上来，能不能以 “时时放心不下”的责任感抓好落实，是对各级领导干部政治判 断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。必须清醒地看到， 任何对安全生产工作的忽视、懈怠和麻痹，都是对人民群众生命 财产安全的漠视，都是政治上的不清醒、不坚定。 其次，这是扭转被动局面的现实之需。必须坦诚地讲，我区 当前的安全生产形势不容乐观，甚至可以说相当严峻。根据区应 急管理部门的统计，今年 1-5 月份，全区累计发生生产安全事故 3 起，死亡 2 人，事故起数和死亡人数同比均有增加。其中，道 路运输事故 2 起、死亡 1 人，商贸制造业事故 1 起、死亡 1 人。 这些冰冷的数字背后，是两个破碎的家庭，是血淋淋的教训。这 些事故暴露出我们在安全责任落实、风险隐患排查、日常监管执 法等环节仍然存在短板和漏洞。如果不下猛药、出重拳，不彻底 扭转这种被动局面，事故的反弹势头就难以遏制，就无法向全区 人民交代。全区上下要深刻汲取这些事故教训，算好生命账、政 治账、经济账，决不能让发展成果因安全事故而蒙尘，更不能让 群众的生命安全受到任何威胁。 再者，这是应对风险挑战的必然选择。当前正值七月下旬， 即将进入“七下八上”的防汛关键期和高温酷暑期。根据历史数 据和气象预测，高温、暴雨、台风等极端天气将呈现多发、频发、 强发态势。这种气候特点，极易诱发各类生产安全事故。比如， 危险化学品在高温下更易挥发、自燃，导致爆炸和中毒风险急剧 升高；建筑施工领域，深基坑、高边坡在暴雨冲刷下极易发生坍 塌，塔吊等大型机械也面临倾倒风险；工贸企业有限空间作业中 毒窒息事故、电气线路超负荷引发的火灾风险也进入高发期。这 些季节性风险与我们部分企业安全基础薄弱、管理水平不高的固 有风险相互交织、相互叠加，形成了极其复杂的安全风险矩阵。 面对这种挑战，被动防御、亡羊补牢是远远不够的，必须主动出 击、先发制人，通过一场彻底的、全覆盖的大排查大整治，把潜 在的风险隐患找出来、解决掉，牢牢掌握安全生产的主动权。 二、聚焦核心任务，坚决打赢隐患排查整治“清零”攻坚战 这次“清零”行动，目标非常明确，就是要紧扣“一个总目 标、两个硬节点、五项硬任务、18 个重点领域”，靶向发力，精 准施策，坚决做到存量隐患见底清零、增量隐患动态清零。行动 的成败，关键在于“实”与“准”，必须摒弃形式主义，杜绝走 过场。 一是要明晰“任务单”，实现全域覆盖无死角。此次行动明 确了 18 个重点行业领域，这既是上级的要求，也是我们结合区 情梳理出的风险集中点。各镇街、各行业主管部门要严格对照这 个“任务单”，迅速将任务分解到岗、责任落实到人。排查范围 必须是“全域性”的，不仅要覆盖所有生产经营单位，还要延伸 到“九小场所”、城乡结合部、老旧小区、出租屋等容易被忽视 的角落；排查对象必须是“全要素”的，既要查硬件设施，也要 查软件管理，更要查人员资质和操作行为。根据以往的检查数据， 全区一年检查数千家次单位，就能发现数千条安全隐患。这说明 隐患普遍存在。决不能因为企业规模小就放过，不能因为是新业 态就漏管，更不能因为是监管的“灰色地带”就绕道走。要动员 所有力量，深化网格化管理，确保排查整治横向到边、纵向到底， 不留一处空白，不放过一个疑点。 二是要紧盯“风险点”，实施精准靶向大整治。排查不是目 的，整改才是关键。要避免“大水漫灌”，实施“精准滴灌”。要 聚焦那些最可能引发群死群伤事故的重大风险隐患，下大力气整 治。从近几年的情况看，我区的重大事故隐患主要集中在“设施 设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷”这三大类。具体而言， 就是要重点整治以下几类问题：一类是“硬伤型”隐患，比如粉 尘涉爆企业除尘系统不规范、未按要求设置阻火器，特种设备带 病