深刻把握高质量发展作为标识性概念的理论内
涵
高质量发展是习近平经济思想中具有统摄性原创性的重大
标识性概念。党的十八大以来,习近平总书记站在推进强国建设、
民族复兴伟业的战略高度,运用马克思主义的世界观和方法论,
立足经济发展新常态新时代新阶段,系统回答了什么是高质量发
展、怎样实现高质量发展的重大时代课题。从发展阶段、发展定
位、发展理念、发展路径等方面丰富了中国共产党关于发展的理
论。高质量发展赋予了马克思主义政治经济学新的时代内涵,为
丰富和发展马克思主义政治经济学作出了重要原创性贡献。
中国经济发展进入新时代,明确了高质量发展的历史方位。
方位明,则思路清。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发
展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根
本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要
经验。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对我国经济
发展阶段性特征的认识不断深化。面对我国经济发展的结构性矛
盾和问题凸显,经济下行压力持续加大;同时,国际金融危机深
层次影响持续蔓延,世界经济复苏乏力,保护主义上升带来的严
峻挑战,习近平总书记提出,我国经济发展进入新常态,认识新
常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国
经济发展的大逻辑。强调要推动我国经济发展向形态更高级、分
工更优化、结构更合理的阶段演进。习近平总书记指出:“中国
特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代。新
时代我国经济发展的特征,就是我在党的十九大报告中强调的,
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是对我国
经济发展新的历史方位作出的重大判断,一方面中国经济发展进
入新常态,它揭示的是中国经济发展的客观趋势。另一方面中国
经济进入新发展阶段,它揭示的是中国经济在全面建设社会主义
现代化国家新阶段要完成的基本任务。无论是新常态这个大逻辑
演绎出的发展要求,还是新发展阶段提出的发展任务,都离不开
新时代提出的“从高速增长转向高质量发展”这个根本要求和发
展主题。
因此,理解高质量发展作为习近平经济思想的标识性概念,
必须首先理解经济发展新的历史方位。这标志着传统单纯追求
GDP 增长的粗放型发展方式的结束,一个以推动高质量发展为
主题,以质量变革、效率变革、动力变革的集约型发展方式的到
来,标志着中国经济开启了高质量发展的新时代。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,明
确了高质量发展的战略地位。战略地位回答的是高质量发展在现
代化强国建设进程中的根本位置。习近平总书记把高质量发展放
在强国建设、民族复兴和中国式现代化的战略全局中加以把握,
这是在总结世界其他国家现代化建设一般规律的基础上,深入分
析我国社会主要矛盾变化而作出的一个具有全局性、长远性的重
大判断。
首先,高质量发展可以为全面建设社会主义现代化国家提供
更为坚实的物质基础。在一个国家和地区推进现代化的进程中,
经济建设可以创造更多更好的物质财富,为现代化建设提供物质
支撑。只有经济总量规模继续扩大和发展质量效益进一步提高,
我国各方面建设事业的物质条件才能不断得到夯实,全面建成社
会主义现代化强国才能有更为坚实的物质基础。习近平总书记指
出,“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问
题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、
人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础”,强调“我们要重视
量的发展,但更要重视解决质的问题,在质的大幅提升中实现量
的有效增长”。
其次,高质量发展是在新征程上解决我国社会主要矛盾的重
要支撑。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增
长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从满足人
民群众的需要来看,人民日益增长的美好生活需要日益广泛,不
仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、
正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。实现“全体人民共
同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标,需要不断发展生产
力、提高劳动生产率,以经济高质量发展推进财富创造能力的跃
升;从解决发展不平衡不充分问题来看,我国经济发展中的矛盾
和问题集中体现在科技创新能力不强、供给体系质量不够、资源
要素投入消耗较大等方面,推动高质量发展