在全镇高标准农田建设项目突出问题整改工作
会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这个专题会议,主题非常明确、议程高度集中,
就是针对我镇近年来实施的高标准农田建设项目中暴露出的突
出问题,进行一次阶段性的总结、一次深刻的会诊和一次坚决的
再部署。刚才,XX 同志代表镇政府,通报了前一阶段问题排查
的总体情况和一份沉甸甸的问题整改清单,内容详实,问题具体;
与会的各位分管领导和相关部门负责同志,也结合各自的职责,
提出了很有深度、很有针对性的整改意见。
听了之后,我的心情十分沉重。这份清单上罗列的每一条问
题,都像一根针,刺在我们的心上,也刺痛了我们工作的短板和
软肋。这充分说明,我们在项目推进和监管过程中的确存在不容
忽视的漏洞和偏差。高标准农田建设,是党中央、国务院为保障
国家粮食安全而作出的重大战略决策,是深入实施 “藏粮于地、
藏粮于技” 战略的核心抓手,是关系国计民生的 “国之大者”。
对我们沈家营镇而言,它不仅是守住耕地红线、提升农业综合生
产能力的政治任务,更是我们推进农业现代化、实现 “生态立
镇、产业富民” 战略目标、打造京郊 “生态宜居小镇” 的重
要根基。我们从 2022 年开始,先后实施了多期高标准农田建设
项目,累计投入了数千万元资金,整治和提升了近万亩农田。
这些项目承载着上级党委政府的重托,更承载着全镇百姓对美好
生活的殷切期盼。如果建成的项目标准不高、质量不优,甚至
问题丛生,那我们不仅辜负了这份信任,更是对国家资金和宝贵
土地资源的极大浪费,是对历史和人民的失职。
因此,今天这个会议,既是一个直面问题的 “亮丑会”,更
是一个压实责任的 “加压会”,也是一个誓要打赢整改攻坚战的
“动员会”。我们必须以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,不
折不扣地把所有问题彻底整改到位。下面,结合刚才大家的讨论,
我再强调五点要求。
一要提高政治站位,深挖问题根源
我们必须清醒地认识到,高标准农田建设项目绝不是一个普
通的工程项目,它首先是一项严肃的政治任务。这次排查出的问
题,表面上看是工程技术、施工管理层面的问题,但根子上反映
出的是我们一些干部政治站位不高、大局意识不强、宗旨意识淡
薄的问题。是不是有的同志把这项 “国之大者” 的民生工程,
简单地当成了一般的 “修桥铺路”,只求项目上马、资金下达,
却忽视了建设的质量和长远效益?是不是有的同志在思想深处,
还没有真正把保障粮食安全这个 “头等大事” 放在心上、扛在
肩上?比如,清单上提到的,有的地块平整度不够,高低不平,
直接影响了我们规划中 “五大千亩基地” 的规模化、机械化耕
作效率;有的灌溉设施管网铺设 “最后一公里” 不通,新建的
机井因为电力配套没跟上,成了中看不中用的 “摆设井”;有的
田间道路,设计标准偏低,路面宽度不足,一到雨季就泥泞不堪,
大型农机根本无法通行。这些问题,难道仅仅是施工队的责任吗?
我们的项目规划、监督管理人员在哪里?为什么在验收环节没有
发现?这些深层次的 “为什么”,才是我们需要深刻反思和回答
的。全镇各相关部门和所有负责同志,必须把这次问题整改作为
一块 “试金石”,检验我们的政治判断力、政治领悟力、政治执
行力。要严格对照国家《高标准农田建设通则》和北京市的最新
实施细则,对着问题清单,逐条逐项地进行 “CT 式” 扫描,
不仅要看到 “病灶” 在哪里,更要深挖 “病理”,把思想认识
上的根源挖深、挖透,真正从灵魂深处筑牢粮食安全的防线。
二要压实各方责任,精准对标整改
责任不落实,一切都等于零。这次整改工作,必须建立起一
个权责清晰、环环相扣、层层压实的责任体系。从项目最初的立
项、勘察设计,到中间的招标采购、施工建设,再到后期的监理
验收、管护运营,每一个环节由谁负责,责任链条是否闭合,都
必须 “挂图作战”,一目了然,决不能再出现责任 “真空” 和
“模糊地带”。我们必须深刻反思,在过去的监管中,是不是存
在 “宽松软” 的现象?是不是有的同志当起了 “甩手掌柜”,
把项目一股脑儿地推给施工方,自己却疏于监管、怠于检查?
XX同志刚才通报的问题清单,就是我们接下来一段时间的 “军
令状” 和 “施工图”。我要求,镇农业农村办公室要牵头,立
即针对清单上的每一个问题,制定详细的整改台账。这个台账必
须做到 “五明确”,即明确整改目标、明确整改措施、明确责任
单位、明确责任人、明确完成时限。要实行最严格的销号管理
制度,整改完成一项,由联合督导组现场核查验收一项,合格后
方可销号,决不允许蒙混过关。各村党支部书记作为本村项目落
地的第一责任人,要切实负起主体责任,全程跟踪、全程监督,
确保整改工作在本村范围内不留死角。监理单位和施工单位也要
摆正位置,认识到这次整改是弥补过失、挽回信誉的必要之举,
必须无条件地按照规范标准,投入足够的人力物力,保质保量完
成整改任务。我们花的每一分钱,都是国家和人民的血汗钱,绝
不允许