X 县委办公室副主任（分管督查、基层减负）
在全省党委督查系统专题研讨班上的交流发言
尊敬的各位领导、各位督查战线同仁：
大家好！非常荣幸参加本次全省党委督查系统专题研讨班，
结合我县近年来贯彻落实习近平总书记关于督查工作、整治形式
主义为基层减负重要指示批示精神的实践探索，围绕抓实政治督
查、创新督查机制、深化基层减负、锻造过硬队伍四个方面，向
各位作交流汇报，恳请各位领导、同仁批评指正。
督查是推动党中央决策部署落地见效的“利剑”，整治形式
主义、为基层减负是践行以人民为中心发展思想的长久任务。作
为县委办分管督查和基层减负工作负责人，我们始终坚持以习近
平总书记关于督查工作重要论述为根本遵循，牢牢把握“国之大
者”，统筹推进抓落实、转作风、减负担各项工作，坚持督事与
督人并举、严督与帮促并重、减负与增效同步，持续构建闭环式、
系统化、人性化督查工作体系，推动全县各项中心工作落地生根，
切实让基层干部卸下形式主义包袱、集中精力干事创业。
一、锚定政治引领根本定位，把准新时代督查工作“方向盘”
做好党委督查工作，首在讲政治，核心是始终把贯彻落实习
近平总书记重要指示批示作为首要政治任务，所有督查工作紧扣
“两个确立”“两个维护”展开，做到中央、省委、县委重大决
策部署推进到哪里，督查工作就跟进到哪里。
一是紧盯大事急事难事，实现靶向精准督办。我们坚持抓重
点、重点抓，不搞“大水漫灌”式督查，聚焦全县发展核心任务
建立动态督查清单。围绕招商引资、“强工兴产、项目突破”攻
坚、民生实事、风险防范等全局性大事，实行“点对点”调度、
清单化销号管理，每周跟踪线索、每月通报进展，通过全程跟踪
督办，全县重点招商项目签约转化率较上年提升 16%；紧盯防汛
减灾、矛盾化解、信访积案等突发性急事，建立应急督查快速响
应机制，接到指令第一时间下沉一线、现场核查、当日反馈；聚
焦群众反映强烈的人居环境、养老医疗、道路交通等民生难事，
常态化开展下沉走访督查，把群众获得感、幸福感、安全感作为
检验督查成效的核心标尺，真正让督查对接发展所需、基层所盼、
民心所向。
二是做实督任务、督进度、督成效，构建全链条闭环落实。
摒弃“发文交办、简单收材料”的浅层督查模式，把过程、节点、
结果一体纳入督查链条。对县委常委会、专题会议议定事项、领
导批示件，严格执行“立项—分流—催办—协调—反馈—回头看”
六步闭环程序，逐项建立台账、明确时限、压实责任，做到件件
有回音、事事有着落。针对推进滞后、堵点突出的工作，推行
“督帮一体”工作模式，督查人员不只是“监督员”，更当好“协
调员”，主动对接职能部门、乡镇一线，共同梳理梗阻问题、会
商解决路径，有效破解政策落地“中梗阻”、工作推进“最后一
公里”不畅等问题。
三是统筹察认识、察责任、察作风，推动督查由“督事”向
“督人督作风”延伸。我们探索建立督查与监督执纪第一种形态
联动机制，在实地督查中同步研判干部思想认识、履职状态、工
作作风。针对急功近利盲目决策、新官不理旧账、统计造假、推
诿扯皮等政绩观偏差问题，建立作风问题专项台账，对苗头性、
倾向性问题当场提醒约谈；对落实不力、敷衍应付、层层加码的
单位和个人，及时通报曝光、压实整改责任，以督查倒逼全县党
员干部树立和践行正确政绩观。换届完成后，我们同步开展新任
领导干部政绩观专题教育，把督查发现的作风典型案例作为警示
教育素材，引导各级干部摒弃重痕迹轻实绩、重短期轻长远的错
误导向。
二、坚持系统辩证工作方法，创新完善提质增效督查工作机
制
新时代督查工作面广量大、任务繁杂，必须用好唯物辩证法，
统筹兼顾多重关系，在规范规定动作基础上创新自选动作，不断
提升督查工作科学性、实效性。
第一，统筹规定动作与自选动作，做到对标落实、特色出彩。
对上级统一部署的专项督查、指示批示督办、基层减负专项整治
等硬性任务，我们严格对标标准、逐项落地落实，不折不扣完成
规定动作；结合我县产业发展、基层治理实际，自主增设营商环
境、村级权责落实、指尖形式主义整治等特色督查选题，创新引
入“背对背”评议机制，组织乡镇、村（社区）、企业代表对县
级部门履职成效开展互评，倒逼县直部门主动下沉、优化服务，
有效提升整体抓落实质效。
第二，统筹突出重点与统筹兼顾，实现重点突破、整体推进。
我们坚持“弹好钢琴”，一方面集中力量围绕县委中心工作开展
专项督查、精准督查，举全办力量保障项目攻坚、安全稳定、乡
村振兴等核心任务推进；另一方面统筹兼顾常规工作、基础工作、
民生工作，通过季度综合督查、随机暗访带动面上工作均衡提升，
避免督查“一头重、一头轻”，防止出现只抓重点、忽视基层基
础性工作的失衡问题。
第三，统筹正面典型与反面典型，坚持激励约束双向发力。
抓典型是督查工作重要抓手，我们建立正反典型双向培育、通报
机制。对落实有力、成效显著的单位，实行亮绩亮牌、全县通报
表扬，总结提炼经验做法在全县推广，发挥示范激励作用；对推
进缓慢、整改不实、作风漂浮的反面案例，深挖问题根源、公开
曝光，明确整改时限、跟踪复核，以典型警示倒逼全县上下正视
短板、狠抓整改，形成“学先进、赶先进、改不足”的鲜明导向。
第四，统筹多元监督力量，构建上下贯通、多方联动督查格
局。打破党委督查“单打独斗”局限，主动对接人大监督、民主
监督、群众监督、舆
