某市公共交通集团有限公司党委近五年党风廉
政建设工作汇报
尊敬的巡察组:
根据上级党委巡察工作安排,现将某市公共交通集团有限公
司(以下简称“集团党委”)2022 年至今近五年党风廉政建设工
作情况汇报如下。
某市公共交通集团有限公司是市属国有独资企业,主营业务
为城市公共交通运营,同时拥有驾培教学、车辆检测、保安服务、
物业管理等多元化子公司。近五年来,集团党委坚持以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及
二十届历次全会精神,认真落实二十届中央纪委历次全会关于深
化国企反腐败工作部署,紧紧围绕公交服务城市、保障民生的主
责主业,把党风廉政建设作为企业“生命线”工程来抓,一体推
进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化政治生态,为企业高质量
发展提供坚强纪律保障。现将主要工作情况汇报如下。
一、坚持政治引领、思想铸廉,筑牢拒腐防变思想根基
集团党委始终把政治建设摆在首位,坚持以理论武装固本培
元,引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想
之舵。
(一)抓实政治理论学习。严格落实“第一议题”制度,把
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关
于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为党委会议首要议
题,五年来累计组织党委理论中心组集中学习**次。深入开展党
纪学习教育,系统学习《中国共产党纪律处分条例》《国有企业
领导人员廉洁从业规定》等党纪法规,班子成员带头领学促学,
推动理论学习走深走实。围绕“公交优先发展战略”“深化国企
改革”“防范化解债务风险”等专题开展调查研究,促进理论学
习成果转化为推动公交事业高质量发展的实际行动。
(二)深化廉洁文化建设。打造具有公交行业特色的廉洁文
化阵地,在场站、车厢、办公区域设置廉洁文化宣传栏处,制作
廉洁文化展板*余块。开展“清廉公交”系列主题活动,举办廉
政专题讲座*场、警示教育大会*次,组织党员干部观看警示教育
片*部,覆盖*余人次。用身边案例教育身边人,深刻剖析公交行
业招标采购、物资管理等领域违纪违法典型案例,引导党员干部
以案为鉴、以案促改,破除“国企特殊论”“业务至上论”,算好
人生“政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账”。深入开展
家风建设活动,向中层以上管理人员家属发放廉洁倡议书份,召
开家庭助廉座谈会场,推动廉洁教育向家庭延伸。
(三)强化思想动态管控。紧盯关键岗位、重点人员,建立
健全干部职工思想动态分析研判机制。集团班子成员定期深入基
层开展谈心谈话,五年来累计开展谈心谈话*人次,及时发现和
纠治苗头性、倾向性问题*个。针对公交驾驶员、调度员等一线
岗位人员,建立常态化思想摸排制度,做到“四必谈”——岗位
调整必谈、发现苗头必谈、发生纠纷必谈、情绪低落必谈,从思
想源头上筑牢廉洁自律防线。
二、坚持责任牵引、压责促廉,压实管党治党政治责任
集团党委坚持把党风廉政建设与企业生产经营同部署、同落
实、同考核,构建横向到边、纵向到底的责任体系。
(一)压实主体责任链条。严格落实党委主体责任、党委书
记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。五年来,集团党委
每年制定《全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设和反腐
败工作责任清单》,将廉政责任分解到层级、细化到岗位。党委
书记坚持带头讲廉政党课次,与班子成员、子公司主要负责人开
展廉政谈话*人次;班子成员定期向党委报告分管领域党风廉政
建设情况。将党风廉政建设纳入年度绩效考核,实行“一票否决”
制,五年来因党风廉政建设问题对**个基层单位绩效考核予以扣
分处理。
(二)强化专责监督效能。保障纪检监察机构独立履职,配
齐配强集团纪委工作力量。建立纪检、审计、法务、风控“四位
一体”协同监督机制,推进政治监督具体化、精准化、常态化。
紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,围绕“三重一大”
事项决策加强监督,五年来集团纪委累计参加党委会议*次、列
席董事会*次、总经理办公会*次。紧盯公交运营调度、安全生产
等关乎市民出行的重点工作,开展嵌入式监督检查次,发现并推
动整改问题**个。
(三)健全基层监督网络。向各子公司、分公司延伸监督触
角,在**个基层党支部配齐纪检委员,明确纪检委员监督职责清
单。建立基层监督“月报告、季分析、年考核”制度,打通监督
“最后一公里”。推行党务、企务、财务“三公开”,保障党员职
工知情权、参与权、监督权,让权力在阳光下运行。
三、坚持制度管权、制度固廉,扎紧权力运行制度笼子
集团党委坚持以制度管权、管事、管人,构建覆盖全面、执
行有力、闭环管理的廉政制度体系,从源头防范廉洁风险。
(一)完善权力运行规范。聚焦公交行业投资决策、车辆采
购、物资采购、工程招投标、场站建设、资金管理、人事任免等
重点领域,修订完善《“三重一大”决策制度实施办法》等项制
度。规范党委会、董事会、总经理办公会议事规则和决策程序,
推行重大事项集体决策、公开公示制度,压缩自由裁量空间。针
对公交车辆采购、保险招投标、轮胎采购、维修保养等关键环节,
建立专项管理制度项。
(二)构建廉洁风险防控机制。全面排查岗位廉洁风险点,
按照“认识权力、梳理权力运行流程图、识别风险、精准防控、
闭环管理、跟踪问效”六步工作法,对集团总部及各子公司所有
岗位进行拉网式排查。五年来累计梳理岗位廉洁风险点*个,制
定落实防控措施*条。编制《廉洁风险防控手册》和《岗位廉政
风险防控手册》,按照“一人一表”原则明确各岗位风险点及防
控措施。紧盯物资采购、车辆维修保养、IC 卡管理等廉洁风险
易发领域,将廉政要求嵌入业务全流程,实行风险分级管控、
动态更新。
(三)强化制度执行刚性。定期开展制度廉洁性评估与执行
督查,五年来共开展制度执行专项检查次,发现并纠正制度执行
不到位问题个。坚决纠正有令不行、有禁不止现象,推动制度从
“纸上”落到“事上”,形成靠制度约束、靠流程管控的长效机
制。
四、坚持靶向发力、精准监督,深化重点领域专项治理
集团党委立足公交行业特点和多元业态实际,聚焦重点领域、
关键环节,以专项监督推动企业治理提质增效。
(一)深化招标采购领域专项整治。公交行业车辆采购、物
资采购、工程建设等领域资金密集、利