在 2026 年安全生产治本攻坚三季度推进会上
的讲话
同志们：
三季度已经过半，满打满算离年底收官也就三个多月，时间
不等人，任务也不等人。上个月我带安委办的同志突击跑了几个
县区和重点企业，不打招呼、不听汇报，直奔现场。实话实说，
看下来心里很不踏实。有的县区治本攻坚台账做得整整齐齐，可
一问重大隐患整改进度，好几项挂着“推进中”，一推就是两三个
月没动静；有的企业整改报告写得头头是道，到现场一看，问题
还原封不动摆在那儿；有的行业部门对“一件事”全链条整治，理
解还停留在“开了会、发了文”，具体怎么“链”、怎么“治”，没人
说得清。
今天开这个会，就是把这些问题摆到台面上。安全生产治本
攻坚三年行动，2024 年启动、2026 年收官。收官之年不是“关账
了事”，是要实打实“交账”——交一份经得起核查、对得起百姓
的安全账。下面我讲三点意见。
一、算清三本账，把形势看得更透
（一）算时间账：收官在即，没有缓冲期
三年行动前两年打基础、建机制，今年就是见成效、交答卷
的关口。到了三季度这个节点，大家要扪心自问：年度任务清单
还有多少硬任务没啃完？重大隐患动态清零的“动态”两个字，我
们真做到了吗？
现在有些地方还在犯“等靠要”的老毛病——等上级督查发现
问题，靠专项行动推着走，要政策要资金就是不主动干事。收官
之战，等不起、靠不住、要不来。距离年底不足四个月，扣除节
假日、极端天气影响，有效工作日掰着指头都数得过来。各级各
部门必须对照任务清单逐项过筛子，倒排工期、挂图作战，绝不
能等到年底再搞“突击补课”，最后凑数字、走形式。
（二）算问题账：隐患反弹，治标没治本
上半年全市排查整改了一大批隐患，表面看整改率不低，但
“回头看”一查，问题不少。相当一部分隐患陷入“改了犯、犯了
改”的循环——消防通道清了又堵，电动车飞线充了又停，燃气
报警器装了又拔。为什么会这样？因为我们很多时候只盯着“改
没改完”，没深究“为什么反复犯”。
比如有个老旧小区，消防通道反复被杂物占用，每次整治都
报“清理完毕”，过不了一周又堆上了。根源就是小区没有公共杂
物堆放点，你只让居民搬，不给地方放，他明天照样堆出来。治
本攻坚，核心在“本”，不在“标”。如果三年干下来，问题还是那
些问题、风险还是那些风险，那这三年就是白忙活。
（三）算责任账：末梢断层，落实打折扣
安全生产责任层层传导，到了最基层的末梢，有的地方就“掉
链子”。我之前问一个社区网格员，辖区最大的安全风险是什么，
他想了半天说“不太清楚”。不是他不想负责，是没人教他该查什
么、怎么查、查到什么程度算合格。责任链条在“最后一米”断了，
再好的制度也是挂在墙上的摆设。
今年是收官之年，也是检验三年治理成效的“大考”之年。各
级各部门心里得真正绷紧这根弦，别总觉得“没出事就没问题”，
摒弃麻痹松懈、厌战畏难的心态，以“时时放心不下”的责任感把
底线守牢。
二、打好三场仗，把攻坚抓得更实
收官之战就得有收官的态势、攻坚的力度，重点要打好三场
硬仗。
（一）打好隐患“清零”歼灭战
清零不是账面数字清零，是现场隐患真正清零。各县区、各
部门要对上半年排查出的存量隐患，来一次全面“回头看”，重点
盯三类：
一是超期未改的，必须说清原因、卡死时限、挂牌督办，再
拖就追责；二是改了又犯的，必须溯源挖根，从制度上、管理上
找原因，不能就事论事；三是尚未销号的重大隐患，必须“一患
一策一专班”，领导包案、每周调度，不销号不松手。
要把闭环管理盯紧，整改完成后，严格落实“行业部门自验、
安委办复核”双重验收机制，谁验收、谁签字、谁负责，坚决杜
绝纸面整改、数字销号。安委办后续会组织专项抽查，发现虚假
整改的，一经查实严肃追责，绝不客气。
（二）打好重点领域攻坚战
三季度不能平均用力，要聚焦“三个突出”精准发力。
一是突出“一件事”全链条整治。危化品、矿山、建筑施
