在 2026 年十三届县委第十轮巡察“回头看”
工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开十三届县委第十轮巡察“回头看”工
作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡
视工作的重要论述,全面落实党的二十届四中全会、中央纪委五
次全会精神和省委、市委有关会议部署要求,对本轮巡察“回头
看”工作进行全面动员和系统部署。刚才,县委常委、组织部部
长、县委巡察工作领导小组副组长*宣布了本轮巡察组组长、副
组长授权任职和任务分工的决定。这标志着我县新一轮巡察利剑
已经正式出鞘。受县委书记、县委巡察工作领导小组组长*的委
托,我代表县委和县委巡察工作领导小组,就扎实做好本轮巡察
“回头看”工作,讲三点意见:
一、提高站位明方向,以更高政治自觉深刻认识巡察“回头
看”的重大意义
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性
制度安排,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的
政治监督。今年 4 月,李希同志在全国巡视工作会议暨二十届中
央第七轮巡视动员部署会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记
关于巡视工作的重要讲话精神,全面贯彻党的巡视工作方针,坚
持严的基调,坚定不移深化政治巡视,不断增强巡视监督震慑力、
穿透力、推动力。开展巡察“回头看”,是巡察制度的重大创新,
是确保巡察整改落实、放大巡察震慑效应的关键一招。全体巡察
干部必须站在政治和全局的高度,深刻领会县委部署本轮“回头
看”的深远考量和现实需要。
(一)从践行“两个维护”的政治高度来认识,“回头看”
是检验政治忠诚的“试金石”。巡察是政治巡察,本质是政治监
督。“回头看”首先是一次政治复查。习近平总书记强调,巡视
发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果
还坏。巡视整改是“四个意识”的试金石,也是检验我们是否深
刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的直
接体现。我们要清醒地认识到,开展“回头看”不是简单的重复
检查,而是对上一轮巡察反馈意见整改情况的全面政治复查,是
对被巡察党组织政治忠诚度和政治担当的再次考验。被巡察党组
织能否以高度的政治自觉,闻过则喜、知过不讳,照单全收、坚
决整改,直接关系到对党是否绝对忠诚。我们要紧盯那些在整改
中搞“纸面整改”“虚假整改”“选择性整改”的问题,看其是否
真正将党中央重大决策部署、省委市委工作要求和县委具体安排
落到了实处,看其领导班子、干部队伍的政治判断力、政治领悟
力、政治执行力是否得到了有效提升。要通过“回头看”,推动
被巡察党组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到
“两个维护”,确保党的路线方针政策在基层不折不扣贯彻落实。
(二)从全面从严治党的战略高度来认识,“回头看”是持
续释放“严”的强烈信号的“加压泵”。党的二十届四中全会对
持之以恒推进全面从严治党作出了新的战略部署,为巡察工作高
质量发展指明了方向、提供了根本遵循。当前,我县反腐败斗争
形势依然严峻复杂,一些深层次问题尚未根本解决,一些作风顽
疾仍根深蒂固。习近平总书记强调,要动真碰硬抓好巡视整改,
进一步完善整改责任体系,持续加强整改监督,不断增强以巡促
改促治实效。我们开展“回头看”,就是要亮明县委对整改工作
一抓到底的鲜明态度和坚定决心,释放“整改不落实,就是对党
不忠诚、对人民不负责”的强烈信号。要清醒地看到,在以往的
整改工作中,仍然存在一些不容忽视的问题:有的单位满足于
“纸面整改”,整改报告写得花团锦簇,实际问题却纹丝不动;
有的搞“选择性整改”,对容易解决的表面问题大书特书,对触
及利益的深层矛盾绕道而行;有的甚至出现“虚假整改”,用假
数据、假材料、假现场来欺骗组织;更有甚者,存在“边改边犯”
“整改反弹”的现象,一些老问题穿上“新马甲”反复出现。这
些问题严重损害了巡察工作的严肃性和公信力。本轮“回头看”,
就是要用“显微镜”去查、用“探照灯”去照,对这些整改不力
的问题进行大起底、大扫除,以“回头看”深化全面从严治党,
在持续震慑中彰显利剑威严。
(三)从护航高质量发展的现实高度来认识,“回头看”是
推动问题整改清仓见底的“攻坚队”。今年是“十五五”规划的
开局之年,也是十三届县委巡察全覆盖的关键之年。做好今年巡
察工作意义重大、责任重大。我县正处于爬坡过坎、转型发展
的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。巡察发现问题的目的
是解决问题,如果巡察发现了问题却不真改、假改,或者整改一
阵风、雨过地皮湿,那巡察就失去了意义,甚至会产生“破窗效
应”,严重损害巡察工作的权威性和公信力。本轮巡察的五个单
位——县卫健局党组和县人民医院党委、县第一中学党委、县民
宗局党组、*镇党委——都事关人民群众的生命健康、教育公平、
民族团结和社会稳定大局,都是社会关注度高、群众期盼多的重
要阵地。我们开展“回头看”,就是要紧紧围绕“十五五”规划
建议明确的战略任务,找准找实服务保障大局的切入点。要通过
“回头看”,着力发现和推动解决影响我县高质量发展的突出问
题、体制机制障碍。要把巡察“回头看”与学习贯彻党的二十届
四中全会精神、谋划“十五五”时期经济社会发展紧密结合起来,
紧扣全县中心工作、发展大局,压实管党治党责任,提升政治监
督实效,以高质量巡察质效推动全县经济社会高质量发展。要确
保所有问题都能见底清零,真正做到件件有着落、事事有回音。
二、聚焦重点强震慑,以更准靶向精准完成本轮巡察“回头
看”的核心任务
“回头看”不是“重复体检”,而是“精准复诊”;不是“走
过场”,而是“深攻坚”。是对整改成效的再检验、对责任落实的
再压实、对顽瘴痼疾的再整治、对基层治理的再赋能。各巡察组
要牢牢把握政治巡察的职能定位,紧扣被巡察单位的职能责任和
工作实际,敢于较真碰硬、善于精准发现问题,确保本轮巡察
利剑高悬、震慑常在。根据县委部署,本轮“回头看”要紧紧围
绕“四个重点”展开。
(一)紧盯上轮问题整改落实情况“过筛子”,看责任是否
真正压实、问题是否真正解决。这是“回头看”的首要任务,也
是区别于常规巡察的核心所在。要对照上轮巡察反馈的问题清单、
任务清单和责任清单,逐条逐项进行“过筛子”,做到“三个看
清楚”。一是要看清楚主体责任是否落实到位。要深入了解被巡
察党组织是否把巡察整改作为重大政治任务来抓,党组织主要负
责人是否切实履行了第一责任人责任,班子成员是否认真落实
“一岗双责”,是否存在把整改任务一分了之、当“甩手掌柜”
的现象。要重点核查整改专题民主生