学习《生态法典》感悟：学深法典铸忠诚，聚力银发护生态，实干笃行建新功

学习《生态法典》感悟：学深法典铸忠 诚，聚力银发护生态，实干笃行建新功 同志们： 刚才，我们集中学习了《中华人民共和国生态环境法典》和 《党政领导干部生态环境损害责任追究办 法》。2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了 《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署 第70号主席令予以公布；8月15日，法典正式施行。习近平总书 记深刻指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”老 干部局承担着服务管理离退休干部、组织引导老同志发挥正能 量的重要职责。法典的实施和《办法》的施行，为我们做好新 时代老干部工作开辟了新的领域、赋予了新的使命。下面，我 结合老干部工作实际，从三个方面谈认识和体会。 一、深学细悟、入脑入心，以法治信仰筑牢老干部工作思想 根基 思想是行动的先导，认识是落实的前提。法典 共5编1242条，将习近平生态文明思想的核心要义转化为具有普 遍约束力的法律规范。《办法》共19条，明确了“党政同责、 失职追责”“依规依法、精准有效”“严肃问责、终身追 究”三项原则。老干部工作首先是政治工作，必须首先解决 好“思想”的问题——把法典精神刻进骨髓、把绿色理念融入 血脉、把生态责任扛在肩上。 （一）提高政治站位，深刻认识法典施行的政治意义和时代 价值。编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央部 署的重大政治任务和立法任务。习近平总书记强调：“要牢固 树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙系统 治理。”法典将习近平生态文明思想的核心要义转化为具有普 遍约束力的法律规范，是新时代美丽中国建设的法治基石。对 于老干部工作而言，法典的施行带来了深刻的时代命题——广 大离退休干部是生态文明建设的见证者、参与者和贡献者。习 近平总书记对老干部怀有深厚感情，多次强调要“用心用情、 精准服务，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩”。自治区 党委老干部局在传达学习全国两会精神时指出，生态环境法典 夯实了中国式现代化的法治根基。我们要深刻认识到，组织引 导老同志学习贯彻法典，不仅是落实党中央决策部署的政治要 求，更是尊重老同志政治热情、发挥老同志独特优势的重要途 径。我们要把法典学习纳入离退休干部思想政治建设的重要内 容，依托离退休干部党支部、“银龄大讲堂”、老年大学等平 台，组织老同志原原本本学、联系实际学。中央宣传部等19家 部门和单位联合印发通知，要求突出抓好领导干部、青少年、 相关执法人员和从业人员等重点群体学习教育。我们要把离退 休干部中的领导干部作为重点群体，推动他们先学一步、学深 一层，在法典学习中发挥示范引领作用。 （二）吃透《办法》精神实质，把生态责任教育融入老干部 工作全过程。《办法》深入贯彻习近平生态文明思想，坚持严 的基调和问题导向，抓住领导干部这个“关键少数”，划清责 任“红线”。第四条明确了追究地方党委和政府主要负责人责 任的九种情形，第五条明确了追究有关领导成员责任的六种情 形。习近平总书记严肃指出：“对那些不顾生态环境盲目决 策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追 究。”老干部局虽然不直接承担生态环境行政监管职责，但在 组织引导老同志参与生态文明建设、发挥老同志监督作用等方 面肩负着重要使命。离退休干部党委在开展树立和践行正确政 绩观党课活动时指出，《生态环境法典》深刻体现了“为民造 福”的宗旨，阐释了真正的政绩不仅在于经济发展指标，更在 于让老百姓抬头看到蓝天、推窗看见绿色。作为老干部工作 者，我们要把这种正确政绩观传递给每一位老同志，引导他们 在回顾工作经历中感悟生态优先的重要性，在言传身教中传播 绿色发展的理念。同时，老干部局自身在服务管理工作中也要 践行绿色理念——老年大学的教学活动要融入生态环保内 容，老干部活动中心的建设运营要体现节能降耗要求，走访慰 问的物资采购要符合绿色标准。我们不能一边组织老同志学习 法典，一边在日常工作中铺张浪费、忽视环保，那就成了“两 张皮”，既失信于老同志，也背离了法典精神。 （三）坚持系统观念，统筹把握老干部工作与生态文明建设 的内在逻辑。法典侧重于“正面清单”，明确了“应该怎么 做”；《办法》侧重于“负面清单”，明确了“不能怎么 做”以及“做了会怎样”。两者一正一反，共同构成了从行为 规范到责任追究的制度闭环。习近平总书记强调：“只有实行 最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠 保障。”对于老干部工作而言，这个“闭环”蕴含着三层深刻 逻辑。第一层是“传承之责”——老干部是党和国家的宝贵财 富，他们的人生阅历中蕴含着丰富的生态智慧和实践经验。桂 林市委老干部局把习近平生态文明思想作为离退休干部理论学 习的重要内容，先后开展专题学习40余场次。我们要把这种学 习传承下去，让老同志成为生态文明的“活教材”。第二层 是“凝聚之责”——老干部具有政治优势、经验优势和威望优 势，是推动生态文明建设的重要力量。十堰市创新开展“银龄 守水”行动，依托“银龄大讲堂”等平台累计开展习近平生态 文明思想专题学习60余场，参与老同志超5000人次。我们要把 老同志的力量凝聚起来，形成守护绿水青山的“银发方阵”。 第三层是“服务之责”——老干部工作要为老同志参与生态文 明建设搭建平台、创造条件。正如习近平总书记所强调 的，“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会 主义伟大事业的重要力量”。生态文明建设是中国特色社会主 义事业的重要组成部分，老干部理所应当参与其中、贡献其 中。我们要把这三层逻辑贯通起来，在服务老同志中凝聚生态 力量，在凝聚力量中服务美丽城市建设。 二、搭建平台、聚力赋能，以银发力量助推法典落地见实效 学习的目的全在于运用。法典的生命力在于实施，而老干部 是推动法典从“纸面”走向“地面”的重要力量。老干部局必 须立足“服务管理、组织引导”的职能定位，在学习教育、志 愿服务、建言献策三个方面精准发力，以银发力量助推法典落 地见效。 （一）抓实学习教育，让老同志成为法典精神的“明白 人”。法典1242条，专业性极强。让老同志学得懂、记得住、 用得上，是老干部局的首要任务。桂林市委老干部局充分利 用“金秋讲堂”“思政微课”等平台开展专题学习。十堰市将 守水护水理念融入老年大学教学，推出《一泓清水》等321部文 艺作品。我们要把这些好做法学到手、用起来。一要建好学习 阵地。依托老年大学、老干部活动中心、离退休干部党支部等 阵地，把法典学习纳入日常教学和支部活动的重要内容。在老 年大学开设生态环保专题课程，在老干部活动中心设立法典学 习角，在离退休干部党支部推行“每月一学”制度。二要创新 学习方式。针对老同志的特点，采取专题讲座、视频教学、现 场观摩、知识竞赛等灵活多样的形式。可以组织老同志到生态 修复现场、环保设施开放单位、绿色产业园区开展现场教 学，让法典条文在实地实景中“活起来”。三要培养骨干力 量。在离退休干部中培养一批法典学习的“领头雁”，让他们 在支部学习、社区宣讲中发挥带动作用。普陀区委老干部局联 合相关部门开展以“国家保护公民生命健康权视角下解读《生 态环境法典》”为主题的宣讲活动，细致剖析各类环境污染对 居民身心健康造成的潜在危害。我们要学习这种“以案释 法”的方式，用老同志听得懂的语言讲清楚法典的规定。呼和 浩特市生态环境局新城区分局联合老干部党支部开展全国生态 日主题宣传活动，邀请老党员现场演讲，解读法典重点内容。 这种“老同志讲、老同志听”的模式，效果往往比请专家讲课 更好，我们要大力推广。 （二）做实志愿服务，让老同志成为绿色行动的“排头 兵”。习近平总书记指出：“良好生态人人共享，也需要合力 共建。”老干部具有强烈的责任感和奉献精神，是志愿服务的 天然力量。阳高县委老干部局牵头组建老干部环保志愿服务 队，号召全县离退休干部党支部书记、活动组组长及老干部工