在 XX 区安全隐患大排查大整治工作会议上的
讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区安全隐患大排查大整治工作会议,
主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论
述和重要指示批示精神,分析当前我区面临的安全生产形势,对
下一步工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门已经
就当前情况作了通报,问题导向鲜明,数据触目惊心,充分说明
召开此次会议的极端重要性和紧迫性。安全生产是发展的底线、
是民生的保障、是政治的责任。就在昨天,区委已经就此项工作
进行了专题研究,提出了明确要求。今天的会议,就是要将压力
层层传导下去,将责任压紧压实到每一个岗位、每一个人,迅速
在全区掀起一场彻底的、不留死角的安全隐患排查整治风暴。下
面,我讲四点意见。
一、保持清醒认识,以最高标准最严要求抓好排查整治
安全生产工作,认识的高度决定工作的力度。从当前来看,
我区的安全生产形势总体可控,但绝不是高枕无忧。从数据来看,
今年以来我们做了大量工作,取得了一定成效。例如,今年 1
至 4 月,全区安全生产监督检查企业 126 次,发现并推动整改各
类隐患 362 项,整改率达到 99%。在生态环境领域,截至 8 月上
旬,也累计摸排了 169 家企业,排查出 50 余处问题隐患。
这些数据一方面反映了我们工作的成效,但另一方面,高达
数百项的隐患被发现,本身就说明了我们安全生产的基础依然薄
弱,风险点多面广,稍有不慎就可能酿成大祸。
我们必须清醒地看到,当前正值国家安全生产治本攻坚三年
行动的收官之年,也是各类风险挑战交织叠加的特殊时期。从全
国范围看,近期一些地区接连发生重特大安全事故,特别是泉州
晋江鞋厂火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其深
刻,为我们敲响了振聋发聩的警钟。习近平总书记对此高度重视,
多次作出重要指示,强调要坚持人民至上、生命至上,以“时时
放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,坚决防范遏制重特大
事故发生。省委省政府也多次召开专题会议,要求在全省范围内,
尤其是针对工贸及劳动密集型企业,立即开展地毯式、拉网式的
大排查大整治。对我区而言,虽然近年来未发生重特大事故,但
绝不能有丝毫的侥幸心理。回顾历史,XX 矿业在 2020 年发生
的高处坠落事故,直接原因就是作业人员违章冒险,间接原因则
是企业隐患排查治理不到位、现场安全管理薄弱,这些血的教训
我们绝不能忘记。我们必须深刻认识到,安全生产工作如履薄冰、
如临深渊,任何时候都不能掉以轻心。全区上下必须立即从麻痹
思想、松懈情绪中警醒过来,深刻认识到抓好安全生产工作的极
端重要性,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,迅速投入
到这场大排查大整治的硬仗之中。
一是要做到全域覆盖,决不留下死角盲区。此次排查整治,
必须坚决贯彻“四个不漏”的原则,即不漏一个企业、不漏一个
环节、不漏一个点位、不漏一个隐患。排查范围要超越传统的
监管名录,不仅要覆盖所有工矿商贸、建筑施工、交通运输、危
险化学品等重点行业领域的企业,更要将“九小场所”、城中村、
城乡结合部、新业态、新领域等平时容易被忽视的角落全部纳入
视线。特别是对新上的项目、新投产的产线、新引进的工艺,以
及产品中试、装备试车、设备检修等非正常生产状态下的关键环
节,更要进行全覆盖、无死角的起底摸排。要发动镇街、村居的
网格力量,利用群众举报、社会监督等多种渠道,构建一张横向
到边、纵向到底的排查网络,坚决堵塞监管盲区,确保所有风险
隐患无处遁形。
二是要聚焦重点,精准发力攻克顽疾。在全面排查的基础上,
必须紧紧扭住主要矛盾和矛盾的主要方面,对重点地区、重点行
业、重点企业和重点环节进行集中攻坚。矿山领域,要紧盯瓦斯、
水害、顶板等重大风险,对井下作业、爆破等高危环节加强监管;
危化品领域,要对生产、储存、运输、使用、废弃处置等全链条
进行严格管控,特别是对涉及“两重点一重大”的企业要派人盯
守;建筑施工领域,要严防高处坠落、坍塌、触电等事故,加强
对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大部分的监控;消防安
全领域,要聚焦人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体、劳
动密集型企业厂房和“多合一”场所,严查消防通道堵塞、消防
设施损坏、电气线路私拉乱接、违规使用易燃可燃材料等突出问
题;道路交通、城镇燃气、特种设备等其他重点行业领域,也要
结合各自特点,确定排查整治的重中之重。对排查出的隐患,
要分级分类,建立台账,对重大隐患必须挂牌督办,明确整改责
任人、整改措施和整改时限,确保精准发力、药到病除。
三是要动真碰硬,以“零容忍”态度根除隐患。隐患就是事
故,对待隐患必须要有“零容忍”的决绝态度。在排查过程中,
要敢于较真、敢于碰硬,不能因为是纳税大户就手软,不能因为
有熟人打招呼就让过。检查人员要带着“放大镜”“显微镜”去
查,不放过任何一个疑点。对发现的任何一处隐患,无论大小,
都要一查到底,刨根问底,查清问题产生的根源。对能够立即整
改的,要责令企业立行立改;对短期内难以完成整改的,要责令
企业采取严密的临时管控措施,并限期整改;对存在重大隐患、
随时可能引发事故的,必须坚决果断地采取停产停业、停止施工、
停止使用等强制措施,绝不允许企业“带病”生产经营。要把
“把隐患当成事故来对待”这句话真正刻在心里、落实到行动上,
以对人民生命财产安全高度负责的精神,坚决彻底地消除每一个
风险点。
二、构建长效机制,以闭环管理压紧压实各方责任
一次成功的排查整治,不仅在于发现和整改了多少隐患,更
在于能否通过这次行动,建立起一套行之有效、能够长久发挥作
用的责任体系和制度机制。我们必须坚持问题导向和目标导向相