常怀敬畏守初心 慎独慎微筑防线——XX市不动产登记中心党支部廉政专题党课讲稿

常怀敬畏守初心 慎独慎微筑防线——XX 市 不动产登记中心党支部廉政专题党课讲稿 同志们： 根据支部工作安排，今天围绕“常怀敬畏守初心、慎独慎微 筑防线”这一主题，同大家作一次廉政党课交流。目的就是结合 不动产登记工作实际，把权力讲清楚，把纪律底线讲明白。 一、以敬畏之心对待手中权力，把每一笔登记都视作沉甸甸 的责任 （一）不动产登记的每项权力都连着群众切身权益 在座每名同志手中的签字权、盖章权，看似平常，实则重千 钧。一本不动产权证书，可能承载着一户家庭几代人的积蓄；一 次抵押登记，可能关系着一家小微企业的融资生命线；一项查封 登记，则可能直接影响司法权威和交易安全。自然资源部 2025 年 4 月新闻发布会有数据通报，2025 年第一季度全国办理不动 产登记业务 2014.1 万件，其中存量商品房转移登记 164.6 万件， 同比增长 34.7%。登记业务高位运行，服务对象覆盖面持续扩大， 权力行使的每一次偏差都会被放大，都可能经交易链条传导为更 大的风险。 古人讲，“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，语出《诗经・ 小雅・小旻》。这句古训放在不动产登记岗位上，格外贴切。深 渊未必已经临近，但要当作已经临近；薄冰未必已经踩上，但 要当作已经踩上。所谓未临而如临、未履而如履，就是对权力 保持一种清醒的紧张感。一笔登记确认的是物权归属，关系的是 千家万户的财产安全和市场交易秩序，权力越大、责任越重，越 需要这种如履薄冰的谨慎。绝不能因业务熟练就掉以轻心，绝不 能因工作繁忙就敷衍了事，绝不能因天天在做就麻木迟钝。 （二）业务越熟练越要防止习以为常的麻痹 长期重复操作容易产生“差不多”“老经验”“就这一次”的 心态。受理时少问一句，审核时少看一眼，登簿时少核一条，往 往都源于熟而生懈。从近年来各地通报的情况看，不动产登记领 域出问题的，不乏业务骨干，有的甚至在窗口工作十多年。这恰 恰说明，熟练不等于安全，经验不等于免疫力。真正的安全，来 自对岗位的持久敬畏，来自对纪律的始终坚守，而不是来自对流 程的熟悉。 数据最有说服力。2025 年以来，甘肃省纪检监察机关在不 动产领域查处腐败和作风问题 34 件，立案审查调查 20 人，给予 党纪政务处分 16 人。陕西省纪委监委严肃查处不动产登记领域 腐败和作风问题，给予党纪政务处分 164 人。福建省漳州市纪委 监委查处违规审批等腐败和作风问题，给予党纪政务处分123人。 每一个数字背后，都是一份份纪律处分决定，都是个人前途的转 折和家庭幸福的代价。这些数字警示我们，岗位的风险真实存在， 纪律的后果从不留情。 （三）用纪律和案例持续校准权力观 敬畏不能停留在口头上，要具体化为每一次规范操作。不拿 原则做人情，不拿岗位换好处，不拿信任代替监督。自然资源部 反复强调，不动产登记必须坚持依法依规登记的基本原则，切实 把好登记审核关。对涉及不动产用途变化、分割或者合并等情形， 必须依据相关批准文件办理，不得以不动产登记代替审批管理； 对抵押登记，必须认真审核是否存在禁止抵押等情形，不得为融 资等违法办理登记。这些要求，条条都是对权力的约束，也是对 每名同志的提醒。把纪律规矩学深一层，把敬畏之心提高一寸， 手中的权力才能始终用来为民办事，而不是为自己和关系人谋利。 二、以慎独之德守住内心，把纪律要求延伸到无人监督的角 落 （一）独立作业更考验自律成色 《礼记・中庸》讲：“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独 也。”意思是说，最隐蔽的地方最能看出人的品质，最细微的事 情最能显现人的本色，所以君子在独处时尤为谨慎。不动产登记 窗口工作多为独立作业，受理、审核、登簿各环节均具有一定的 独立性，外部监督很难覆盖每一秒钟、每一次鼠标点击、每一次 数据查询。越是在无人注意的时候，越能检验一个人对纪律的忠 诚；越是在监管盲区，越能看出党性成色。 自然资源部关于开展不动产登记队伍作风常态化建设的通 知明确，要利用信息管理基础平台的日志和审计功能，及时发现 和处理插队、超期办理等问题，加强内部监管。技术手段可以 留下痕迹、倒逼规范，但技术监督毕竟是外部的、事后的。真正 的防线，必须建在心里。一个人如果在独处时仍然保持如临深渊 的谨慎，在无人看见时仍然拒绝违规操作，才算真正把纪律刻进 了骨子里。反之，如果只做给领导看、只做给摄像头看，那纪律 就只是摆设，风险迟早会冲破堤坝。 （二）坚持做到三个“一个样” 慎独不是抽象概念，有十分具体的标尺。要做到有人监督和 无人监督一个样，台前和幕后一个样，八小时之内和八小时之外 一个样。有人监督时依规办事，无人监督时同样依规办事；在窗 口前台热情规范，在后台审核同样严谨细致；工作时间严守纪律， 下班之后同样绷紧廉洁之弦。不因领导不在就降低标准，不因熟 人打招呼就放宽尺度，不因事情不大就自我原谅。 之所以强调八小时之外，是因为当前社交渠道多元，各种 “围猎”往往从八小时之外开始。一次饭局、一件礼品、一笔借 款，表面上与工作无关，背后可能都有明确的指向。不动产登记 岗位掌握着物权信息，信息本身就是稀缺资源。从各地通报的情 况看，有人从一次异常查询开始，逐步发展到泄露登记资料，甚 至充当黑恶势力暴力催债的帮凶。千里之堤，溃于蚁穴。八小时 之外的防线一旦失守，八小时之内的防线也难以持久。 （三）让监督成为内心自觉 慎独不是拒绝监督，而是主动欢迎监督、习惯在监督下工作 生活。自然资源部常态化建设通知提出，要建立廉洁预警机制， 紧盯关键岗位，定期轮岗交流，及时提醒预警苗头性、倾向性 问题；通过“好差评”、便民热线、行风监督员、群众信访等多 种途径，主动接受社会监督。这些制度安排，既是对权力的约束， 也是对干部的保护。 面对轮岗交流，不挑岗、不恋权，把它看作组织对自己的关 心和锻炼；面对约谈提醒，不抵触、不辩解，把它看作组织在帮 助自己悬崖勒马；面对群众监督，不厌烦、不对抗，把它看作改 进工作的契机。一个人能坦然接受监督，说明内心坦荡；一个人 能主动要求监督，说明境界到家。把外部监督内化为行为习惯， 慎独之德才算真正立了起来。 三、以细微之处筑牢防线，把小事小