财政局局长学习习近平关于基层工作方法论述
摘编交流研讨材料
《习近平关于基层工作方法论述摘编》出版发行以来，作为
市财政局局长，我把组织学习研读作为重大政治责任，第一时间
主持召开局党组理论学习中心组学习会，带头原原本本学、逐字
逐句悟，并推动全局以支部专题研讨、个人自学等方式深学细照、
入脑入心。通过系统学习，我深切体会到，习近平总书记围绕基
层工作方法发表的重要论述，科学回答了什么是基层、如何深入
基层、如何服务基层等重大理论和实践问题，既为我们做好基层
工作提供了根本遵循，也为财政部门履行职能、服务发展提供了
科学方法。作为局主要负责人，我深感财政工作一头连着党的大
政方针、一头连着基层千家万户，责任重大、使命光荣，必须把
学习成果转化为把方向、谋全局、抓落实、带队伍的实际行动。
结合局长岗位职责，我谈四点体会。
一、把牢方向强引领，在深学细悟中扛牢财政国资政治责任
（一）胸怀"国之大者"，把牢财政国资正确政治方向。基层
是党的执政之基、力量之源，是一切工作的落脚点。财政是国家
治理的基础和重要支柱，财政资金往哪里投、国有资产怎么管，
直接关系党的执政基础巩固，关系基层治理效能提升。作为局长，
首先要在政治立场、政治方向上站得稳、把得牢，自觉把财政国
资工作放到全市发展大局中去谋划，健全财力向基层倾斜的保障
机制，加大对县乡的转移支付力度，确保基层组织有钱办事、
有人干事，让财政力量更多投向关系群众切身利益、关系基层长
远发展的重点领域，努力把资金用在发展紧要处、民生急需上。
（二）扛牢"第一责任"，发挥关键少数示范带头作用。作为
局主要负责人，我既是全局各项工作的组织者、推动者，也是作
风建设的"领头雁"。要坚持以上率下、以身作则，带头深学理论、
带头调查研究、带头真抓实干，以"关键少数"带动"绝大多数"，
推动全局干部学有榜样、行有示范。要认真执行民主集中制，坚
持重大事项集体决策、科学决策、民主决策，善于听取基层意见、
凝聚各方智慧，切实把党的路线方针政策和党中央决策部署完整
准确贯彻到财政国资工作全过程各方面，努力把财政局党组建设
成为坚强领导集体。同时，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并
重，主动关心关爱基层财政干部，帮助解决实际困难，让干部安
心扎根基层、干事创业。
二、统筹谋划惠民生，在履职尽责中办好财政国资民生实事
（一）管好"钱袋子"，把有限财力用在民生最急需处。民生
是最大的政治，保障和改善民生是财政工作的出发点和落脚点。
作为局长，要当好市委、市政府的"铁算盘""管家人"，坚持把民
生支出作为财政保障的优先方向，持续加大教育、医疗、养老、
就业等重点领域投入，兜牢基层"三保"底线，确保民生支出占一
般公共预算支出的比重稳定在**%以上。要带头过紧日子，从严
控制一般性支出和非急需非刚性支出，全年压减一般性支出
**%、腾出资金**亿元用于保障和改善民生。要健全惠企利民政
策直达机制，全年通过"一卡通"发放惠民惠农补贴**亿元，推动
减税降费等政策应享尽享、直达快享，让政策红利及时足额惠及
基层群众和市场主体。同时，用足用好政府采购政策功能，通过
预留份额、价格扣除等方式支持中小企业发展，助力稳就业、稳
增长。
（二）管好"家底子"，把监管责任落到发展最实处。国有资
产是全体人民的共同财富，守护好、经营好国有资产是财政部门
的重要职责。作为局长，要统筹抓好财政与国资两大板块，深入
推进国资国企改革，完善中国特色现代企业制度，健全以管资本
为主的国有资产监管体制，实现国有资产保值增值。要全面实施
预算绩效管理，牢固树立"花钱必问效、无效必问责"理念，对**
个重点项目开展绩
