做好科技管理的“加法”与“减法”
科技工作是高度复杂的系统工程,作为科技活动的一部分,
好的科技管理能优化资源配置、激发创新活力。习近平总书记在
加强基础研究座谈会上明确要求,“深化科技体制改革,健全符
合基础研究特点的分类评价体系,完善基础研究激励机制,改革
科研管理方式”,“营造开放包容、宽容失败的创新环境”。这一
重要论述,为深化科技管理改革提供了根本遵循和行动指南。
当前,我国正处于科技强国建设的关键攻坚期,急需加强基
础前沿研究,提升原始创新能力。把握好科技管理的“加法”与
“减法”,是基于对科研规律的深刻认识,考验的是治理体系和
治理能力现代化水平。把该加的加到位,该减的减彻底,让基础
研究真正回归探索未知的本原,既不急功近利,也不消极无为。
这不只是科研工作思路问题,更是大局观、政绩观问题。
科技管理改革做“加法”,目的是给科研人员“赋能”。要拿
出更大勇气推动科技管理职能转变,把尊重科研规律的管理、服
务和激励措施加到位,真正激发创新活力。做加法,不是简单地
把资源堆上去,而是把资源放到正确的位置、用正确的方式配置。
赋予自主权,给予科研单位和科学家更大的研究自主权、经费支
配权和资源调度权,让科研人员能够按照科研规律自主选题、自
主组织研究,做到“专业的人做专业的事”。强化服务保障,政
府科技管理部门应按照“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”的
定位进行政策引导,把工作重心从审批转向布局,从直接管理转
向专业服务,让科研人员遇到政策问题时“找得到门、问得清事、
解得了难”。完善激励机制,提高科研项目经费中用于“人”的
比例,加大激励力度,健全符合基础研究特点的分类评价体系,
完善代表作评价、长周期评价、国际同行评价、团队评价等