在XX区养老服务突出问题专项整治协调会上的讲话

在 XX 区养老服务突出问题专项整治协调会上 的讲话 同志们： 今天召开全区养老服务突出问题专项整治工作协调会，主要 任务是深入学习贯彻国家及省、市关于加强养老服务工作的系列 重要指示精神，听取前期全区养老机构安全隐患排查整治工作情 况的汇报，分析当前面临的严峻形势，对下一步的重点工作进行 再动员、再部署、再压实。刚才，XX 同志通报了前一阶段的排 查情况，指出了存在的问题，提出了很好的意见建议，相关部门 也作了表态发言，我都同意。下面，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识专项整治工作的极端重 要性和现实紧迫性 养老服务事关民生福祉，连接千家万户，既是“夕阳”事业， 更是守护民心的民生工程。近年来，区委、区政府高度重视养老 事业发展，持续加大投入，优化服务供给，全区养老服务体系建 设取得了长足进步。截至目前，辖区内已建各类养老服务机构及 场所约 20 家，总床位数达到 1422 张，初步形成以居家为基础、 社区为依托、机构为补充的养老服务格局。特别是在社区层面， 打造了“XX”等一批服务品牌，有效提升了老年人的居家养老 品质。 在本次专项整治行动启动以来，各相关部门、各乡镇街道闻 令而动、迅速响应，开展了一系列排查工作，取得了一定的初 步成效。例如，区纪委监委在监督检查中，不仅推动民政部门 完善了《养老机构服务“综合查一次”跨部门监督检查制度方案》 等制度性文件，还通过精准监督，成功将 11 名符合条件但之前 未被纳入的高龄及失能人员纳入了护理补贴发放范围，让惠民政 策真正落到了实处。这些工作成绩，值得充分肯定。 但是，在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我区养老服务 领域的深层次矛盾和风险隐患依然不容忽视，形势依然严峻复杂， 任务依然艰巨繁重。从刚才通报的情况和近期各类渠道反映的问 题来看，一些养老机构在安全管理、服务质量、运营规范等方面 存在着突出的短板和漏洞。综合全国各地在排查中发现的共性问 题，可以为我们敲响警钟。这些问题主要集中在几个方面： 一是消防安全隐患触目惊心。有的机构疏散楼梯和安全出口 不符合国家标准，有的在防盗网上未开设逃生窗，有的消防控制 主机备用电源存在故障，甚至消防水带已经过期、防火门损坏严 重。这些都是可能在瞬间引发群死群伤的重大隐患。 二是食品安全防线存在漏洞。个别机构的内设食堂，在原材 料采购、餐具消毒、食品留样等环节执行制度不严，直接威胁着 在院老人的身体健康。 三是日常管理松懈麻痹。有的机构值班制度形同虚设，有的 对老人在室内吸烟、违规使用大功率电器等行为视而不见，有的 电气线路老化、配电室堆放杂物，安全培训更是走了过场。 四是部分场所存在违规经营甚至无证运营的现象，游离于监 管体系之外，成为风险滋生的温床。 这些问题，虽然有些不是直接在我区本次排查中发现的具体 案例，但它们具有普遍性，充分暴露了当前养老服务领域安全基 础的薄弱和监管工作的不足。我们必须深刻认识到，每一个隐患 背后，都可能是一个家庭的破碎，都可能对政府的公信力造成沉 重打击。今年 2 月，省里专门召开了养老服务突出问题专项整治 工作推进会，明确指出今年是群众身边不正之风和腐败问题集中 整治的攻坚之年，要求坚决纠治养老服务领域的顽瘴痼疾，严查 “靠养老吃养老”的腐败案件。这表明，开展专项整治不是我们 一地的“自选动作”，而是落实国家和省委、省政府部署的“规 定任务”，是一项必须完成的政治任务。全区上下必须摒弃任何 麻痹松懈思想和侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，将专 项整治工作推向深入。 二、提高站位，统一思想，切实把养老服务工作摆在更加突 出的位置 做好养老服务工作，特别是抓好此次专项整治，意义重大， 影响深远。全区各级各部门要从政治、发展和民生三个维度，进 一步深化对这项工作的认识。 首先，这是一项必须坚决完成的政治任务。党的根本宗旨是 全心全意为人民服务。老年人群体是社会的重要组成部分，让他 们安享晚年，是各级党委政府义不容辞的政治责任。做好养老服 务工作，就是用实际行动践行以人民为中心的发展思想，就是对 “江山就是人民，人民就是江山”最生动的诠释。当前，国家正 在大力推进群众身边不正之风和腐败问题的集中整治，养老领域 是其中的重中之重。抓好专项整治，就是要向社会传递一个明确 信号：在老年人的“保命钱”“养老钱”上动歪脑筋、伸黑手， 我们绝不姑息、严惩不贷。这是对党和人民的忠诚考验，也是衡 量我们执政能力和执政水平的重要标尺。 其次，这是一项推动高质量发展的现实需要。当前，我国人 口老龄化进程加快，我区也同样面临这一深刻的社会结构变化。 积极应对人口老龄化，不仅是挑战，更是机遇。一个安全、规范、 高质量的养老服务市场，是催生“银发经济”的重要土壤，能够 带动康复、护理、文娱、旅游等一系列相关产业发展，成为新的 经济增长点。反之，如果安全事故频发、服务乱象丛生，不仅会 严重挫伤社会资本参与养老事业的积极性，更会影响整个社会消 费的信心和安全感。因此，通过专项整治，净化市场环境，提升 服务质量，既是兜底线，也是促发展，是实现经济社会协调、可 持续发展的内在要求。 最后，这是一项必须牢牢守住的民生底线。尊老敬老是中华 民族的传统美德。随着家庭结构的变化，社会化养老的需求日益 增长，养老机构成为了越来越多老年人的第二个“家”。这个“家” 是否安全、是否温暖，直接关系到老年人的晚年生活质量，关系 到他们的获得感、幸福感和安全感。做好养老服务工作，守住 安全底线，就是守住了社会良知的底线，守住了最基本的民生。 我们开展工作的最终目的，就是要让每一位老年人都能在安全、 舒适的环境中，有尊严地生活。这是一份沉甸甸的社会责任，更 是对人性最根本的尊重。 三、聚焦重点，精准发力，以雷霆之势推动专项整治取得决 定性成果 说一千道一万，关键在于行动，在于落实。针对当前存在的 突出问题，结合下一阶段的工作，我强调四点要求。 一是要深化排查整治，确保风险