在 XX 市 2026 年普通高中高质量发展推进会
议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记
对基础教育工作的重要指示精神，全面落实全国基础教育工作部
署会议要求，全面分析 2026 年全市普通高中教育和高考质量情
况，安排部署下一阶段重点任务。刚才，市教育行政部门作了质
量分析评价，部分县区教育行政部门、学校和教师代表作了交流
发言，讲得很具体，措施也很实在，听了很有启发。下面，就做
好当前和今后一个时期全市普通高中高质量发展工作，我讲四点
意见。
一、肯定成绩正视差距，在科学研判中准确把握努力方向
过去一年，全市教育系统认真落实市委、市政府决策部署，
围绕普通高中优质特色发展，做了大量扎实有效的工作。
一是要充分肯定成绩、增强信心。2026 年全市普通高中在
校生规模保持稳定，高考本科上线率较上年有所提升，部分省级
示范性高中本科上线率保持在 85%以上，一本上线率稳步提高，
优质生源培养和名校录取工作取得新的进展；普通高中教育联盟
运行机制初步建立，高质量联考和联合教研有序开展，校际教学
差距有所收窄；特色高中建设加快推进，一批学校在科技、体育、
艺术等方面形成办学特色。这些成绩凝聚着全市教育系统上下的
辛勤努力，值得充分肯定。
二是要正视差距短板、保持清醒。全市高考成绩与全省平均
水平相比仍有差距，一本、二本进线率仍低于全省平均，县域高
中与城区高中、示范高中与一般高中之间的发展差距仍然明显，
优质生源和骨干教师外流压力尚未根本缓解；部分学校育人方式
改革滞后，重分数轻素养的倾向还不同程度存在，德育工作体系
不够完善，学生全面发展和心理健康教育仍需加强；个别学校管
理粗放、教学质量不高，人民群众对优质高中教育的满意度有待
提升。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施加以解决。
三是要把握形势要求、明确方向。当前正处在教育强国建设
全面展开、基础教育改革持续深化的关键时期，新高考、新课标、
新教材全面实施，对普通高中育人方式、教学组织、评价体系都
提出更高要求。2026 年是“十五五”开局起步之年，也是全市
高中教育质量提升承上启下的重要一年。各县区、各学校必须进
一步增强责任感紧迫感，主动适应新形势新要求，加快推动普通
高中从规模发展向内涵发展、从单一升学向全面育人转变。
二、压实县区主体责任，在履职尽责中强化发展保障
县域是普通高中发展的基础所在、责任所在。各县区政府要
切实扛起属地责任，把普通高中高质量发展摆在更加突出位置。
一是要落实法定投入责任，将普通高中教育经费纳入县域公
共财政保障范围，依法保障生均公用经费及时足额拨付，持续改
善薄弱高中办学条件，重点解决教室、实验室、宿舍、食堂等基
础设施短板，逐步消除大班额，将学校规模控制在 3000 人以内、
班额控制在 50 人以内，为质量提升提供基本条件保障。
二是要履行统筹管理责任，建立县区政府主要负责同志联系
普通高中制度和定期专题研究制度，每年至少召开一次政府常务
会议或专题会议，研究解决高中教育改革发展中的编制、经费、
用地、人才等突出问题；各县区教育行政部门要强化对所属高中
的日常管理和质量监测，一校一策制定质量提升方案，做到目标
明确、路径清晰、责任到人。
三是要落实规范办学责任，严格执行招生入学政策，严禁违
规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生和提前招生，严禁违规
举办复读班，巩固优质普通高中招生
