在 XX 市地质灾害防范应对工作部署会议上的
讲话
同志们：
今天，我们在收听收看全省地质灾害防范应对紧急视频会议
后，紧接着召开这次全市部署会议，主要任务是深入学习贯彻习
近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚决贯彻省委、省政
府和市委决策部署，深刻汲取 XX 县“9・5”地质灾害事件教训，
对全市地质灾害防范应对工作进行再动员、再部署、再落实。下
面，我讲几点意见。
一、坚持人民至上生命至上，切实增强地质灾害防范应对的
责任感紧迫感
当前，全市地质灾害防范应对形势十分严峻，任务十分艰巨。
各级各部门必须保持高度清醒，以极端负责的态度抓好各项工作。
一要提高政治站位，树牢底线思维。要深入学习贯彻习近平
总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上，
坚持极限思维、底线思维，把地质灾害防范应对作为当前一项重
要政治任务，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”
的执行力，坚决扛起保护人民群众生命财产安全的政治责任。各
级领导干部要亲自研究、亲自部署、亲自督导，切实把防灾减灾
救灾责任扛在肩上、落到实处。
二要深刻汲取教训，做到警钟长鸣。9 月 5 日，受台风“沙
德尔”带来的持续强降雨影响，XX 县 XX 镇 XX 村突发泥石流
地质灾害，造成 12 栋房屋受损，其中 8 栋完全损毁，4 栋一般
受损，已确认 2 人遇难、10 人失联，教训极其惨痛。这次灾害
再次警示我们，地质灾害具有极强的突发性、破坏性，任何侥幸
心理、麻痹思想都可能付出沉重代价。全市各级各部门必须从这
一事件中举一反三、引以为戒，坚决克服麻痹思想、松懈情绪、
侥幸心理，时刻绷紧地质灾害防范这根弦。要清醒看到，我市地
质环境条件复杂，丘陵山区、交通沿线、切坡建房区域广泛分布，
在册地质灾害隐患点仍有数百处，切坡风险点数量不少，防范基
础并不牢固。加之受厄尔尼诺现象影响，秋季降水总体偏多，前
期持续降雨已使部分区域土壤含水量趋于饱和，地质灾害风险持
续累积，滞后性风险突出。必须把形势估计得更严峻一些，把困
难考虑得更充分一些，把措施落实得更细致一些。
三要认清规律特点，把握工作主动。近年来，极端天气事件
频发重发，旱涝急转、局地短时强降雨天气增多，地质灾害呈现
突发性、隐蔽性、滞后性相互叠加的新特点，传统隐患点之外的
风险区也时有灾情发生。各级各部门要从最坏处着想、向最好处
努力，超前部署、科学应对，牢牢掌握防灾减灾救灾工作主动权。
要统筹发展和安全，认真总结近年来灾害防范应对的有效经验，
系统提升自然灾害综合防御能力，坚决防止因责任悬空、措施虚
化导致灾害应对被动。
二、坚持精准防控科学应对，全力落实地质灾害防范应对重
点任务
地质灾害防范应对关键在防、要害在早、核心在实。各级各
部门要聚焦重点区域、重点部位、重点时段，把各项防范措施落
实落细落到位。
一要加强监测预警，提升风险研判能力。要持续完善“空天
地深”一体化监测体系，充分发挥已建成的 140 处地质灾害监测
预警点作用，加强对地质灾害隐患点和风险区的动态监测，实现
重要隐患点威胁区域预报预警全覆盖。气象、自然资源、应急管
理等部门要加密会商研判，科学分析雨情、水情和地质灾害风险
趋势，提前发布预警信息，提高预警的针对性和时效性。要深化
落实“叫应叫醒”机制，确保预警信息第一时间传达到村、到户、
到人，对基层责任人和群测群防员要逐一叫应、逐一确认，坚决
防止预警信息“最后一公里”断档。对可能达到临灾阈值或者出
现险情异动的区域，要果断提高响应等级，提前做好各项应对准
备。
二要深入排查整治，消除风险隐患死角。要压紧压实属地责
任，充分发动基层力量，聚焦交通沿线、旅游景区、水库堤坝、
在建工地、危岩体、高陡边坡、切坡建房区、学校医院等重点区
域和关键点位，开展全覆盖、拉网式隐患排查，做到不留盲区、
不留死角。要严格落实雨前排查、雨中巡查、雨后复查制度，对
降雨集中区、持续降雨区加密巡查频次，确保风险隐患及时发现、
及时处置。对排查出的隐患要逐一建立台账、逐一明确责任、
逐一落实措施，能够立即整改的立即整改，一时难以整改的要落
实监测预警和避险措施，限期整改到位。要结合乡村振兴、城
市更新等工作，加快推进工程治理和搬迁避让，分级分类消除存
量隐患，坚决防止增量隐患演变为灾害。
三要果断避险转移，坚决确保群众生命安全。转移避险是避
免人员伤亡最直接、最有效的手段。要坚决践行“四个宁可”理
念，把“宁可十防九空，不可失防万一”落实到具体行动中，宁
听群众骂声、不听群众哭声。要严格执行“三个紧急撤离”要求，
凡是在危险隐患点发生强降雨、隐患点发生异常险情、对隐患点
险情不能准确研判的，必须立即组织受威胁群众紧急撤离。要严
格落实“四个一律”要
