在 2026 年全市平安建设暨政法工作四季度重
点工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市平安建设暨政法工作四季度重点工作推
进会,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记
关于政法工作的重要指示精神,全面落实市委和省委政法委部署
要求,总结前三季度政法工作,分析当前形势,安排部署四季度
重点任务,动员全市政法战线以最高标准、最严要求、最实作风,
全力维护国家政治安全和社会大局稳定,为全市高质量发展创造
安全稳定的社会环境。下面,我讲三点意见。
一、坚决扛牢政治责任,在把准方向中筑牢政法工作之魂
习近平总书记指出:“政法工作是党和国家工作的重要组成
部分,是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务职
能的重要方式和途径。”政法工作必须把党的绝对领导作为最高
原则,把牢政治方向,确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。
(一)坚持党对政法工作的绝对领导,确保政法工作正确政
治方向。党对政法工作的绝对领导是政法工作的最高原则,是政
法工作的根本保证。近年来,我们坚持把党的绝对领导贯穿政法
工作各方面全过程,确保政法工作始终在党的领导下进行。但也
要看到,有的政法单位对党的绝对领导理解不够深,落实不够到
位。比如,有的政法单位党组(党委)把关定向作用发挥不充分;
有的政法干警政治意识不够强,对“刀把子”的政治属性认识不
够;有的重大事项请示报告制度执行不够严格。前不久,我们
对政法系统贯彻落实《中国共产党政法工作条例》情况进行了督
查,发现有的单位对条例学习不够深入,有的重大事项请示报告
不够及时规范。这些问题必须认真解决。四季度,要在坚持党对
政法工作绝对领导上下更大功夫。一是深入学习贯彻《中国共产
党政法工作条例》。要组织政法干警深入学习条例,准确把握条
例的精神实质和实践要求,把条例各项规定落到实处。二是严格
执行重大事项请示报告制度。政法工作中的重大问题、重大事项、
重大案件,必须及时向党委请示报告,决不能自作主张、自行其
是。三是充分发挥政法单位党组(党委)领导作用。要支持政法
单位党组(党委)在把方向、管大局、保落实上发挥领导作用,
确保党的路线方针政策在政法系统得到不折不扣贯彻执行。这里
我要强调,政法机关是人民民主专政的国家政权机关,是党和人
民掌握的“刀把子”,必须始终置于党的绝对领导之下,确保“刀
把子”牢牢掌握在党和人民手中。
(二)坚决维护国家政治安全,筑牢国家安全防线。政治安
全是国家安全的根本,政法机关作为维护国家政治安全的专门力
量,肩负着特殊重要的职责使命。近年来,我们始终把维护国家
政治安全摆在首位,坚决防范化解各类政治安全风险,全市政治
大局持续稳定。但也要看到,当前政治安全面临的形势依然复杂
严峻。比如,境外敌对势力渗透破坏活动时有发生;网上政治
谣言和有害信息传播蔓延;意识形态领域斗争依然尖锐复杂。前
不久,我们对政治安全风险进行了分析研判,发现有的地方对政
治安全风险警惕性不够高,有的对网络意识形态斗争重视不够。
这些问题必须引起高度重视。四季度,要在维护国家政治安全上
下更大功夫。一是严密防范敌对势力渗透破坏。要坚决打击各种
渗透颠覆破坏活动,坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度。
二是严密防范暴力恐怖风险。要深入推进反恐怖反分裂斗争,筑
牢反恐怖人民防线,确保不发生暴力恐怖案件。三是严密防范网
络政治风险。要加强网络安全保卫,依法打击网络违法犯罪,坚
决维护网络政治安全。四是严密防范意识形态风险。要加强意识
形态阵地管理,坚决抵制各类错误思潮,筑牢意识形态安全屏障。
这里我要强调,维护国家政治安全是政法机关的首要政治任务,
必须时刻保持清醒头脑,发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决捍
卫国家政治安全。
(三)切实防范化解重大风险,确保社会大局稳定。当前,
我市正处于转型升级的关键期,各类矛盾风险交织叠加,维护社
会稳定面临不小压力。近年来,我们坚持底线思维,增强忧患意
识,着力防范化解重大风险,社会大局总体稳定。但也要看到,
有的风险隐患还没有完全消除。比如,房地产领域风险、政府债
务风险、安全生产风险等,都可能影响社会稳定;有的信访积案
还没有完全化解;有的群体性事件苗头还需要密切关注。前不久,
我们对全市社会稳定风险进行了全面排查,梳理出各类风险隐患
*项,其中重大风险*项。这些风险如果化解不及时、处置不当,
就可能影响社会稳定。四季度,要在防范化解重大风险上下更大
功夫。一是加强风险排查研判。要常态化开展风险排查,建立风
险台账,实行动态管理,做到底数清、情况明。二是加强风险预
警预判。要完善风险监测预警机制,及时发现苗头性、倾向性问
题,做到早发现、早预警、早处置。三是加强风险化解处置。要
坚持“一风险一方案”,明确责任单位、化解措施、完成时限,
确保风险及时化解。这里我要讲一下重点领域风险防范。四季度
要重点关注房地产领域风险,督促相关部门做好保交楼、保民生、
保稳定工作;重点关注政府债务风险,配合有关部门做好债务化
解工作;重点关注社会矛盾风险,深入排查化解各类矛盾纠纷。
这里我要强调,防范化解重大风险是一场攻坚战,必须时刻绷紧
安全稳定这根弦,坚决守住不发生系统性风险的底线。
二、坚决维护安全稳定,在攻坚克难中彰显政法担当之为
习近平总书记强调:“政法战线要肩扛公正天平、手持正义
之剑,以实际行动维护社会公平正义。”政法工作必须围绕中心、
服务大局,在保安全、护稳定、促发展中展现担当作为,为全市
高质量发展创造安全稳定的社会环境。
(一)深化扫黑除恶常态化,保持对违法犯罪严打高压态势。
扫黑除恶是政法机关的重要职责,也是平安建设的重要内容。近
年来,我们持续推进扫黑除恶常态化,社会治安大局持续向好。
但也要看到,扫黑除恶斗争还存在一些问题。比如,有的行业
领域整治不够深入,行业乱象还没有根本解决;有的黑恶势力"
打伞破网"还不够彻底;有的基层组织还存在被侵蚀的风险。前
不久,我们对扫黑除恶常态化工作进行了督导,发现有的行业主
管部门监管责任落实不到位,有的地方对新领域黑恶势力犯罪打
击不够有力。这些问题必须认真解决。四季度,要在深化扫黑除
恶常态化上下更大功夫。一是保持严打高压态势。要聚焦涉黑涉
恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,依法严厉打击各
类黑恶势力违法犯罪,坚决打掉黑恶势力"保护伞"。这里我要讲
一下打击重点。四季度要重点打击村霸、行霸、市霸等欺压群众
的黑恶势力,重点打击网络黑恶势力、跨境黑恶势力等新型黑恶
犯罪,重点打击黄赌毒、盗抢骗等多发性违法犯罪。二是深化行
业整治。要聚焦社会治安、乡村治理、金融