在 XX 市市级层面整治形式主义为基层减负专
项工作机制会议上的讲话
同志们：
今天召开第三季度市级层面整治形式主义为基层减负专项
工作机制会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记有关重要
论述，传达学习第三季度中央、省级层面专项工作机制会议精神，
听取工作开展情况汇报，部署下一阶段重点任务。刚才，有关部
门和县（市）区作了汇报交流。下面，我讲四点意见。
一、坚持政治引领，进一步增强整治形式主义为基层减负的
思想自觉
一是要深学细悟习近平总书记重要论述。习近平总书记反复
强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格
不入，是党和国家事业发展的大敌。各级党委（党组）要把学习
贯彻总书记重要论述纳入理论学习中心组学习、干部教育培训重
要内容，引导广大干部准确把握整治形式主义为基层减负的政治
意义和实践要求，切实把党中央决策部署转化为改进作风、推动
落实的实际行动。
二是要深刻领会中央和省委第三季度专项工作机制会议精
神。本季度中央、省级层面会议对持续深化“六个纠治”、树立
和践行正确政绩观、严格执行《整治形式主义为基层减负若干规
定》提出明确要求。各级各部门要对照会议部署逐项研究、逐
项分解，把任务落实到具体部门、具体岗位，坚决防止以会议
贯彻会议、以文件落实文件。
三是要清醒认识我市整治工作取得的进展和存在的短板。年
初以来，全市围绕文山会海、过度留痕、督查考核过频等突出问
题持续加力，市级督查考核数量压减到 20 项，考核事项由 60 项
整合为 37 项，考核指标由 1224 个压减为 169 个。同时必须看到，
“指尖上的形式主义”出现隐形变异，有的地方和部门仍习惯以
发文开会代替落实，基层权责边界不清、报表重复填报等问题尚
未根除。各级各部门要增强忧患意识，决不能有松口气、歇歇脚
的想法。
二、紧盯“六个纠治”靶向发力，推动整治工作向纵深开展
一是要坚决纠治“指尖上的形式主义”。全面落实《政务移
动互联网应用程序规范化管理办法》，对全市各级各部门开发使
用的政务 APP、小程序、工作群开展再排查、再清理。重点整治
强制打卡签到、积分排名、截图上传、过度留痕等异化功能，坚
决纠正以微信群通知代替正式文件、以打卡记录代替工作实绩等
行为。对确需保留的移动应用，实行清单管理并向基层公示，未
纳入清单的不得强制基层使用。有条件的地方和部门要加快推广
“一表通”“一键报表”模式，推动数据一次录入、多方共享，
从源头上减少多头重复填报。
二是要持续精简文件会议和统筹规范督查检查考核。坚持年
度计划管理，严控文件数量、规格和篇幅，减少配套类、转发性
文件，不得以白头文件、便签、工作提示等变通方式规避精文
减会要求。坚持少开会、开短会，能合并的合并、能套开的套
开，严控参会范围和会议时长。督查检查考核要突出统筹联动，
推行“综合查一次”、联合检查等模式，严控总量和频次，坚决
防止重复检查、多头检查、以调研之名行考核之实。对已经压减
的事项要开展“回头看”，发现问题及时纠正，防止边减边增、
明减暗增。
三是要严肃整治“政绩工程”“形象工程”。紧盯城乡建设、
产业发展、生态环保、民生实事等领域，对背离实际、盲目决策、
违规举债、违规占用耕地、破坏生态等开展全面排查。对已批在
建项目科学评估，对存在重大问题的依法依规处置；对脱离发展
阶段、群众不满意的项目坚决叫停。要把此项整治与树立和践行
正确政绩观学习教育结合起来，引导干部正确处理当前与长远、
局部与全局、显绩与潜绩的关系，坚决防止急功近利、弄虚作假、
盲目蛮干。
四是要规范创建示范和节庆展会论坛活动。对现有各类创建
示范活动开展清理评估，对推动工作作用不大、基层得不到实惠、
增加基层负担的项目，该合并的合并，该取消的取消。从严控制
节庆、论坛、展会活动数量和规模，严格执行审批报备制度，禁
止向基层和市场主体转嫁费用、摊派任务。评比表彰以实绩实效
