在 XX 市群众身边水体保护治理暨黑臭水体攻
坚战推进会上的讲话
同志们：
刚才，全省群众身边水体保护治理暨黑臭水体攻坚战电视电
话会议对当前重点任务作出部署，提出了明确要求。市委、市政
府随即召开全市会议，主要任务是深入贯彻全省会议精神，对全
市群众身边水体保护治理和黑臭水体整治工作进行再动员、再安
排、再落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，切实扛牢群众身边水体保护治理责任
水生态环境直接关系群众身体健康和生活品质。群众身边水
体保护治理和黑臭水体整治，是践行习近平生态文明思想的重要
举措，是补齐民生短板的迫切需要，也是建设美丽 XX 市的内在
要求。近年来，全市累计投入 1.92 亿元实施重点入黄支流综合
治理，建成 20 座潜水泵坝和 1 座气盾坝，重点河流水质稳中向
好，生物多样性明显增加，2024 年获评省级美丽幸福河湖；累
计投入 4.5 亿元实施水系连通及农村水系综合整治试点项目，清
淤疏浚、岸坡整治、水源涵养、防污控污同步推进；截至 2022
年 6 月，建成区未发现黑臭水体，农村黑臭水体实现动态清零。
这些成效为纵深推进治理奠定了坚实基础。
同时要清醒看到，水环境质量改善的成效还不稳固。城乡结
合部部分水体流动不畅、自净能力弱，雨季溢流污染和农业面源
污染叠加，返黑返臭风险尚未根除；农村坑塘沟渠点多面广，
部分区域垃圾乱倒、污水乱排、畜禽粪污直排问题仍然存在；
少数乡镇污水处理设施进水量低、进水浓度不高，雨污分流改造
推进不平衡；尾矿库和工业园区周边水环境风险管控仍需加强。
对标省级考核要求和群众期盼，工作还有差距。
一要增强政治自觉。把群众身边水体保护治理作为检验践行
“两个维护”的重要标尺，站在黄河流域生态保护和高质量发展
全局，坚决守住水生态安全底线。二要增强忧患意识。充分认识
黑臭水体易反复、易反弹的特性，克服盲目乐观、松劲歇脚思想，
把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周全一些。三要增强
交账意识。对群众反映强烈的“异色、异味、异物”问题，逐项
建立整改闭环，确保事事有着落、件件有回音，以实际成效取信
于民。
二、聚焦重点领域，全力打好黑臭水体攻坚战
打好攻坚战，必须坚持问题导向、结果导向，紧盯城乡结合
部、农村坑塘沟渠、饮用水水源地周边、工业园区及尾矿库周边
等重点区域，精准排查、分类施策、源头管控，确保黑臭水体动
态清零、长治久清。按照中部六省区域标准《农村黑臭水体治理
技术规范》和省级方案要求，对排查出的农村黑臭水体实行拉条
挂账、逐一销号，整治完成一个、验收销号一个，坚决防止新增
和反弹。
（一）全面彻底排查，动态掌握问题底数
一要聚焦重点区域开展拉网式排查。把城乡结合部、镇村结
合带、房前屋后小微水体、饮用水水源地保护区和尾矿库汇水区
作为重中之重，采取徒步巡查与技术监测相结合，做到全覆盖、
无盲区。二要规范建立问题台账。对排查出的水体逐一登记位置、
面积、污染来源、责任主体、治理措施和完成时限，实行动态更
新、对账销号，严禁底数不清、漏报瞒报。三要运用信息化手段
强化监测。统筹卫星遥感、无人机巡飞、视频监控和群众举报平
台，建立水体问题动态一张图，对风险点位实行定期会商研判，
确保问题早发现、早处置。
（二）坚持分类施策，科学精准推进治理
一要抓好截污纳管。对具备条件的城乡结合部、镇区周边水
体，加快污水管网延伸配套和雨污分流改造，推进重点乡镇生活
污水纳管处理，坚决杜绝污水直排。二要抓好清淤疏浚。对淤积
严重、水体恶臭的坑塘沟渠，科学实施底泥清
