以习近平党建思想为统领推动政协机关党建与
履职深度融合 市政协机关“一线两翼三转
变”的实践与思考
习近平党建思想是新时代党的建设新的伟大工程的总遵循，
也为人民政协坚持党的全面领导、更好履行专门协商机构职能提
供了根本指引。人民政协是党领导的政治组织，政协机关首先是
政治机关。当前，市政协机关坚持把学习贯彻习近平党建思想作
为首要政治任务，立足海岛政协实际，探索构建“一线两翼三转
变”工作格局——即以党建引领下的专门协商机构效能提升为主
线贯穿全过程；以组织力重塑和协商力下沉为“两翼”；以协商
方式、履职方向、作风建设“三转变”为检验标尺，推动机关党
建与履职深度融合，努力把党建优势转化为协商议政的深度、参
政议政的效度、民主监督的精度、凝聚共识的广度。
一、筑牢“一线”根基，以政治建设统领党建与履职工作方
向
习近平总书记指出：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思
主义政党的根本要求。”中央政协工作会议强调，坚持党对人民
政协的领导，首先要以党的政治建设为统领全面推进政协党的各
项建设。政协机关抓党建，第一位是解决“政治上忠诚、思想上
清醒”的问题。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为
统揽政协工作的总纲，严格落实“第一议题”制度，构建党组带
头学、理论学习中心组引领学、常委会集体学、“海风讲堂”专
题学、“海风书屋”交流学、“数字政协”在线学“六学联动”机
制，把习近平党建思想与习近平总书记关于加强和改进人民政协
工作的重要思想、对浙江和舟山重要指示一体学习、一体领会。
始终心怀“国之大者”，围绕建设大宗商品资源配置枢纽、世界
一流强港、江海联运服务中心等国家战略，设置学习议题和协商
课题，引导机关党员和党员委员不断提高政治判断力、政治领悟
力、政治执行力，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现
到政治协商、民主监督、参政议政的全过程。
二、做实“两翼”支撑，以组织体系和平台载体促进党建与
履职同向发力
习近平总书记强调：“政协党组要发挥好把方向、管大局、
保落实的领导作用，健全落实中国共产党对政协工作领导的组织
体系和制度机制。”党建与
履职融合，关键在于以严密的组织体系确保党的领导全面覆
盖，以健全的平台制度保障党的主张有效转化为履职实践。
（一）组织重塑嵌入履职链条。同步织密“市政协党组—机
关党组—专委会临时党支部”和“市政协党组—机关党组—机关
党委—基层党支部”两条组织链条，实现党的组织对党员委员全
覆盖、党的工作对全体政协委员全覆盖。明确把党建要求写入提
案、调研、监督、文史全流程，在提案遴选、重点课题立项、
民主监督对象选定等环节，优先考量是否契合市委中心、是否符
合群众需求。强化党建引领的制度化保障，优化履职临时党支部
设置，将党建考核与履职评价挂钩，建立赛马机制，使党建工作
从软指标变为硬约束。
（二）协商平台
