奋力推动“十五五”时期供销合作事业高质量
发展
供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,
是推动我国农业农村发展的一支重要力量。党的十八大以来,习
近平总书记着眼于党和国家事业全局,对供销合作社工作作出一
系列重要指示,为新时代供销合作事业发展指明了前进方向、提
供了根本遵循。
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前
启后的重要地位,我们必须坚定不移用习近平总书记重要指示精
神统一思想、凝聚力量,牢固树立和践行正确政绩观,坚持为农
服务根本宗旨,持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展
的综合平台,为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴贡
献更大力量。
一、“十四五”时期供销合作事业改革发展取得积极成效
“十四五”时期,供销合作社积极主动作为,为农服务能力
进一步增强, 综合改革持续深化,高质量发展扎实推进,服务
党和国家工作大局的独特优势和重要作用不断彰显。
农资流通主渠道作用进一步巩固。全国供销合作社系统深刻
认识到,农资保供稳价事关粮食安全这一“国之大者”。建立农
资保供稳价工作机制,搭建全国农资保供线上平台,扎实做好春
耕、“三夏”等重要农时农资供应工作, 促进量足、价稳、质优。
落实好国家和省级化肥商业储备任务,充分彰显了服务保障国家
粮食安全的责任和担当。
农业社会化服务能力不断增强。围绕破解“谁来种地”“地
怎么种”问题, 建设为农服务中心,创新服务机制,拓展服务
领域,完善农业社会化服务体系。“十四五”末,全系统建成为
农服务中心 1.6 万个,配方施肥、统防统治、农机作业等农业社
会化服务规模逐年增加,更好把小农户引入现代农业发展轨道。
现代流通服务水平明显提升。聚焦促进农村消费提质扩容和
农民增收,开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动,加
快发展直供直配、快递集配等新业态,积极开展“供销集市”等
产销对接活动,助力扩大城乡消费。加快推进农产品现代流通服
务网络建设。“十四五”末,全系统冷库库容超 1300 万吨,参与
建设国家骨干冷链物流基地 7 个,年交易额 10 亿元以上的全资
控股农产品市场运营企业 50 家。
再生资源回收利用体系加快完善。再生资源回收利用是供销
合作社传统重要业务,全系统积极服务国家“两新”工作,组织
实施《全国供销合作社再生资源回收利用网络体系建设高质量发
展五年专项规划(2024—2028 年)》。“十四五”末,全系统累计
建设再生资源回收站点 4.9 万个,建成标准化规范化回收站点
4000 个。2025 年,全系统规范拆解废旧家电 2827 万台。开展再
生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”工作,在
服务农村人居环境整治中发挥积极作用。
助力巩固拓展脱贫攻坚成果取得积极成效。持续推进消费帮
扶、产业帮扶以及定点帮扶,扎实做好援藏援疆工作,全系统开
设消费帮扶专区专柜超过 8000 个。全国供销合作总社连续 5 年
举办脱贫地区农副产品产销对接活动,“十四五” 末,脱贫地区
农副产品网络销售平台累计实现已完结成交额超 600 亿元,有力
带动了脱贫地区特色产业发展和农民稳定增收。
二、准确把握“十五五”时期供销合作社改革发展的总体要
求
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规
划纲要》和国家相关专项规划,结合供销合作社自身实际,全国
供销合作总社编制印发了《全国供销合作社“十五五”发展规划》
(以下简称《规划》),明确了“十五五” 时期供销合作社改革
发展的指导思想和主要目标。
加快推动“十五五”时期供销合作事业高质量发展,必须牢
牢把握指导思想。《规划》明确,要坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会
精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于供销
合作社工作的重要指示精神,坚持党的全面领导,完整准确全面
贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹发展和安
全, 坚持社会主义市场经济改革方向,紧紧围绕服务“三农”
工作大局,以学习运用“千万工程”经验为引领,牢记为农服务
根本宗旨