奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面

奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新局 面 党的十八大以来，习近平总书记 3 次考察云南并发表重要讲 话，多次对云南工作作出重要指示批示，为云南发展把脉定向、 擘画蓝图，引领云南各项事业大踏步前进。昆明作为云南省省会， 始终牢记殷殷嘱托、强化使命担当，矢志不渝用习近平总书记重 要讲话和重要指示批示精神统一思想、统领发展、统揽工作，用 实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面 发力的关键时期。我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向 阔步前行，主动服务和融入国家发展战略，紧扣“一个跨越”“三 个定位”“开创发展新局面”的总纲， 锚定全省“3815”战略发 展目标，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干， 推动省 会能级实现显著提升、改革开放取得标志成果、城市品质彰显春 城魅力、生态文明建设走在前列、民生福祉得到持续改善、治理 效能实现大幅提升，奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新 局面。 一、因地制宜发展新质生产力，推动高质量跨越式发展再上 新台阶 习近平总书记考察云南时指出，“各地资源禀赋、基础条件 等不同，抓产业转型升级要从实际出发，遵循经济规律，突出 自身特色”。“十四五”时期， 昆明坚持“大抓产业、主攻工 业”，统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，推动 化工、冶金、烟草、数字经济、生物医药 5 个产业链达到千亿级， 装备制造、新材料 2 个产业链正加速向千亿级迈进。奋进“十五 五”，我们将深入推进科技创新和产业创新深度融合，充分发挥 区位、矿产、气候、绿电、劳动力等形成的综合优势，因地制宜 发展新质生产力，加快构建具有昆明特色的现代化产业体系。 大力培育发展新质生产力。推动化工、冶金、烟草等传统产 业向高端化、智能化、绿色化转型，促进优势产业价值跃升。发 挥比较优势，不断壮大新能源电池、新材料、生物医药、电子信 息、先进装备制造等战略性新兴产业，加快发展低空经济、智能 算力、生命科学等未来产业，着力培育新的经济增长点。健全现 代服务业与先进制造业、现代农业融合发展机制，进一步做强做 优旅游旅居、现代物流、科技服务等产业。着力推动重点产业链 高质量发展。健全“10+N” 产业链体系，完善并落实“链长制+工作专班”工作机制， 注重市域统筹、部门协同、市县联动，做好“建链、补链、强链、 延链”四篇文章，推动创新链、产业链、人才链、资金链“四链 融合”，一链一策推进重点产业集群成势。全力推动招商引资量 质齐升。坚持“一把手”带头抓招商，紧盯“10+N”产业链及 其细分赛道，扎实开展精准招商，系统推进产业链招商，深化用 好“首席服务专员”等机制，不断提升招商引资质效。扎实推动 项目建设提速提效。完善落实谋划一批、开工一批、在建一批、 竣工一批、增资一批“五个一批”项目建设，以及重大项目常态 化管理、会办、协调推进机制，稳妥推行“承诺制” “容缺办 理”等服务，保障重大产业项目建设提速提效。 二、切实当好辐射中心建设的排头兵和主力军，推动高水平 对外开放实现新突破 习近平总书记考察云南时强调，“云南区位条件独特，要积 极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心”。“十四 五”时期，昆明抢抓中老铁路通车机遇，把托管西双版纳州磨憨 镇共建国际口岸城市作为主动服务和融入国家发展战略、推进面 向南亚东南亚辐射中心建设的破题之举，推动高水平对外开放打 开新局面。奋进“十五五”，我们将进一步做好内外统筹、双向 开放文章，切实当好面向南亚东南亚辐射中心建设的排头兵和主 力军。 加快建设高水平开放通道枢纽。主动服务和融入高质量共建 “一带一路”， 加快建设以昆明为枢纽的交通物流、数字信息、 能源大通道。积极推动“一带一路”南向国际陆海大通道建设， 深化中老铁路沿线综合开发，打造国际性综合交通枢纽城市。高 标准建好昆明国际通信业务出入口局，加快建设“两亚国际数据 港”，打造面向南亚东南亚的国际通信枢纽、数字枢纽、数字产 业高地。健全完善能源产供储销全链条体系，加快构建服务国家 战略的区域性国际能源大通道。高质量建设磨憨国际口岸城市。 加快推进磨憨—磨丁合作区封关运行， 推动中老铁路国际客运 “一地两检”落地，促进口岸功能、口岸经济、口岸城市融合发 展，着力把磨憨打造成为面向南亚东南亚辐射中心的重要支点。 充分发挥“两国一园”优势，更加注重产业导入，深化跨境产能 合作，加快推进磨憨南坡国际产能合作区等项目建设，为构建中 老命运共同体贡献昆明力量。深入推进“贸易富市”。坚持内外 贸一体化发展，积极打造花卉、生物医药等一批国家级和省级外 贸转型升级基地，持续抓好跨境旅游、通信服务、保税维修等服 务贸易，加快推进昆明“自贸数字港”和国家加工贸易产业园建 设，进一步做优做强货物贸易、扩量提质服务贸易、创新发展数 字贸易。 三、坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动生态文明建 设呈现新进展 习近平总书记考察云南时指出，“云南生态地位重要，要坚 定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏 障”。“十四五”时期，昆明坚持生态优先、绿色发展，推动滇池 全湖水质稳定保持Ⅳ类并持续向好，2024 年、2025 年连续两年 空气质量优良率位居全国 168 个重点城市第一，重点打造的滇池 沿岸 46 个美丽乡村和建成开放的滇池绿道成为重要的旅游目的 地。奋进“十五五”，我们将坚持以习近平生态文明思想为引领， 加快发展方式、生活方式绿色低碳转型，让绿色成为昆明最富特