在 XX 区养老服务问题整治工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区养老服务问题整治工作会议，主要任务
是深入学习贯彻上级关于群众身边不正之风和腐败问题集中整
治的部署要求，传达学习上级纪委监委集中整治办关于养老服务
领域突出问题整治补短板强弱项集中攻坚行动的工作要求，听取
各责任单位前一阶段工作汇报，总结前期成效，剖析短板弱项，
安排部署下一阶段重点任务。刚才，区民政部门、相关派驻纪检
监察组以及公安、住建园林、消防救援、规划和自然资源、市场
监管、卫生健康、财政、城市管理综合执法等部门分别作了汇报，
既总结了前期工作进展，也查找了当前存在的突出问题，提出了
下一步工作打算。总体来看，大家围绕养老服务领域风险隐患纠
治做了不少工作，取得了阶段性成效，但对照上级要求、对照群
众期盼，认识上仍有差距，工作上仍有短板，机制上仍有漏洞。
我们要坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，进一步统一
思想、压实责任、攻坚克难，推动养老服务领域突出问题整治走
深走实。下面，我讲四点意见。
一、切实提高政治站位，锚定专项整治根本方向
养老服务联系着千家万户，事关老年人及其家庭的幸福生活，
是社会稳定和基层治理的重要基石。开展养老服务问题整治，不
是一般性的业务工作，而是一项严肃的政治任务，是深化群众身
边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容。各级各部门必须站
在政治和全局高度，深刻把握养老服务整治的政治性、现实性和
紧迫性，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。
一是要深刻把握养老服务整治的政治性，把维护老年人合法
权益作为践行以人民为中心发展思想的具体行动。养老领域出现
问题，老年人受伤害最直接，社会影响最深。如果对这些问题视
而不见、整治不力，就会背离党的初心使命，损害党和政府公信
力。要把养老服务整治成效作为衡量政治担当的重要标尺，决不
允许有令不行、有禁不止，决不允许把整治工作停留在口头上、
文件上。
二是要深刻把握养老服务整治的现实性，清醒认识当前领域
内风险隐患和薄弱环节仍然突出。从前一阶段排查检查和各单位
汇报的情况看，个别养老机构消防设施配备不足、维护不及时，
食品采购储存加工等环节管理不够规范，房屋建筑和设施设备存
在老化隐患；涉老补贴津贴和项目资金管理中仍有审批不严、监
管滞后的问题；养老“黑机构”、违规预收费、欺老虐老等现象
在个别区域仍未根治。这些问题暴露出部分单位底数不清、情况
不明、责任落实不到位，必须以更加坚决的态度加以纠治。
三是要深刻把握养老服务整治的紧迫性，坚决摒弃松懈思想、
过关心态和侥幸心理。当前集中攻坚行动已经进入关键阶段，时
间紧、任务重、标准高，任何松劲歇脚都可能造成问题反弹。要
坚决克服“差不多”“过得去”的应付心态，坚决防止把整治工
作当成一阵风、走过场。要坚持真抓实干，统筹行业发展与监
督整治，既不能因整治工作冲击正常养老服务供给，也不能以行
业发展为借口降低监管标准。要以背水一战的决心推动攻坚行动
走深走实，确保各项任务不折不扣落实到位。
二、聚焦重点靶向施治，精准破解领域突出问题
养老服务领域问题多元复杂，整治工作必须坚持精准思维，
紧盯重点领域、重点环节、重点问题，集中优势力量靶向施治，
做到有的放矢、务求实效。
一是要牢牢守住安全底线，严查消防、食品、房屋建筑等隐
患，坚决遏制安全事故。安全是养老服务最基本的底线，没有安
全就谈不上优质服务。要组织专业力量对全区各类养老机构和养
老服务设施开展全覆盖、无死角排查，重点核查消防通道是否畅
通、消防设施是否完好有效、用电用气是否安全规范、食品采购
储存加工是否合规、房屋建筑是否存在结构安全和地质安全隐患。
对排查发现的问题要建立详细台账，明确整改责任、整改措施、
整改时限，逐项验收销号。对存在重大安全隐患且无法整改的机
构，要依法依规坚决关停，并妥善做好入住老年人的转移安置工
作。对整改不到位的，要从严追究相关责任人的责任，坚决防止
养老领域发生安全事故。
二是要紧盯资金红线，全链条规范涉老补贴津贴及养老服务
设施项目资金管理，织密监管网。涉老资金是保障老年人基本生
活的重要来源，社会关注度极高。要系统梳理各类涉老补贴津贴
的申请审核、发放公示、动态复核等环节，堵塞虚报冒领、重复
领取、截留挪用等漏洞。对养老服务设施项目的资金安排、拨
付使用、绩效评价等实施全链条监管，严防资金沉淀、挪用、浪
费。财政部门要加强资金调度和绩效管理，民政部门要严格审核
把关，审计部门要适时开展专项审计，纪检监察机关要跟进监督，
形成齐抓共管的资金监管格局，确保每一笔资金都用在老年人身
上、用在养老服务上。
三是要严肃查处养老“黑机构”、欺老虐老、涉老诈骗及养
老机构违规预收费等行为，切实守护老年人合法权益。对未经依
法登记、未取得相应资质却擅自收住老年人的“黑机构”，要组
织民政、市场监管、消防救援、公安等部门联合执法，坚决依法
取缔，妥善分流
