在医保问题整改落实专题部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开医保问题整改落实专题部署会议。这次会议
经院党委、院委专题研究决定,是在国家医保基金监管持续加严、
医院规范管理要求不断提高的关键节点召开的一次重要会议。参
加今天会议的有在家院领导班子成员,医疗、医技及相关职能科
室除在岗值守以外的全体职工。会议的任务十分明确,就是精准
破解医保工作现存难题,全面压实主体责任,统一思想、明确任
务,推动医保问题整改落地见效。刚才,医保科负责同志聚焦超
频次和超量药品使用、死亡人员医保凭证违规就医、诊断与运营
不相符、医保检查平台扣款关联等问题,结合案例作了深入分析;
财务科、医教科负责同志分别从工号管理、病历处方规范等方面
提出了具体建议。这些意见指向明确、措施具体,各科室要对号
入座、认真抓好落实。下面,围绕医保问题整改落实,我讲四个
方面意见。
一、提高站位、高度重视,把医保整改摆在全局工作的突出
位置
医保工作关乎医院发展根基,关乎每一名职工的切身利益。
从国家层面看,2026 年以来医保基金监管高压态势持续巩固深
化。年初,国家医保局印发年度监管工作通知,明确坚持 “减
存量、遏增量”,统筹国家级、省级、市级飞行检查,推进全国
范围内交叉互查,覆盖所有省份、定点药店和基本医疗保险险种;
2 月发布《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》,自 4 月 1
日起正式施行,进一步明确五类严惩欺诈骗保行为;5月又印发
《医疗保障基金监督检查五年行动计划》,提出建立 “不敢骗、
不能骗、不想骗” 的监管体系,实现全链条、智能化、穿透式
监管,5 年内实现现场检查全覆盖。可以说,医保基金监管已经
进入法治化、常态化、智能化的新阶段,任何侥幸心理、麻痹思
想都是行不通的。
这次上级对调检查暴露出的短板弱项,反映出我们部分科室
和人员对医保政策的理解还不到位、执行还有偏差、日常管理还
有漏洞。院党委决定建立党委主抓医保工作核心机制,目的就是
把医保管理从单一部门业务上升为全院重大任务,以更严要求推
动整改落地。全体职工要始终立足 “为民服务” 根本宗旨,细
化整改方案、明确责任分工,确保各项整改举措全面部署、高效
落地。一要正视问题,把上级检查指出的每一个问题都当作改进
管理的标尺,主动认领、主动整改;二要提升认识,把医保合规
作为医院生存发展的生命线,坚决消除 “与我无关”“小事无碍”
的错误观念;三要压实责任,把整改任务分解到科、落实到岗、
量化到人,做到事事有人管、件件有着落。
二、警钟长鸣、加压整改,坚决攻克医保领域突出问题和薄
弱环节
医保检查发现的问题,不是孤立现象,背后都有制度执行不
严、流程管控不力、责任落实不到位的深层原因。全院上下要
深刻认识这些问题对医院发展和群众利益的严重影响,以动真碰
硬、真抓实干的作风推动整改走深走实。从当前情况看,要突出
抓好四个方面核心症结和六个重点问题。
在四个方面核心症结上,一要严控超频次、超量药品使用。
医生要严把首诊关,药房要压实核对责,对超量开药、分解处方、
不合理用药等行为坚决纠正,决不允许把开药当成 “人情”。二
要严管死亡人员医保凭证违规就医。落实处方溯源、积分扣分、
购药登记签字制度,凡医生未接诊、死亡人员社保卡违规开药,
一经查实,按照医保医师积分制管理要求扣分追责;同时主动对
接部门间死亡信息共享,依托人脸识别、系统预警等技术手段,
推动事前提醒、事中审核、事后监管三道防线真正落地,从源头
堵塞 “人死卡活” 漏洞。三要严核诊断与运营不相符问题。完
善死亡病例讨论记录、术前讨论记录,确保病历前后一致、逻辑
严密;规范处方开具,坚决杜绝诊断与用药、检查、收费相互脱
节。四要严处医保检查平台扣款关联问题。预留申诉期,相关科
室必须在规定时间内完成核查、举证、申诉,逾期未申诉的纳入
积分管理,做到应报尽报、应改尽改。
在六个重点问题上,要坚持源头治理、系统整改。一是医生
未接诊、死亡人员社保卡违规开药问题,要落实处方溯源、积分
扣分、购药登记签字制度,压实接诊责任和审核责任;二是高频
住院、单月购药超三次问题,要强化数据监测与源头管控,对异
常购药频次、结算比例及时核查;三是交通事故第三方责任医保
不予报销问题,要加强政策宣导与就诊核查,准确甄别外伤原因,
防止基金违规支付;四是疑点数据问题,要预留申诉期,未申
诉将纳入积分管理,以制度倒逼及时处置;五是药品追溯码重复
上传问题,要防范药品回流风险,规范上传流程,杜绝空刷套刷、
串换药品;六是过度检查、重复检验收费问题,要严控诊疗行为,
加强费用审核和智能监控。国家医保局今年