XX 县社会治理工作机制经验做法
社会治理是国家治理的重要组成部分，也是推进基层治理现
代化的关键环节。县委社会工作部自成立以来，坚持以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于加
强和创新社会治理的决策部署，立足县域实际，着力在“联”字
上做文章、在“通”字上下功夫、在“融”字上求突破，健全完
善社会治理工作机制，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。
经过一段时间的探索实践，社会治理工作机制运行顺畅、成效显
著，积累了一批可复制、可推广的经验做法，现将相关情况总结
如下：
一、横向联动强统筹，凝聚领导合力推动社会治理实效
社会治理工作涉及面广、协调难度大，单靠一个部门单打独
斗难以形成合力。县委社会工作部坚持把构建横向联动机制作为
推进社会治理工作的首要抓手，着力打通部门壁垒，将相关处级
领导和各乡镇全面纳入工作机制，形成上下贯通、横向协同的工
作格局。
（一）建立处级领导联动机制
将县级相关分管领导纳入社会治理工作机制，明确责任分工，
建立定期会商制度，每季度召开一次社会治理工作联席会议，重
大事项随时会商。各处级领导按照职责分工，对分管领域的社会
治理工作负总责，既做好本领域问题的化解，又协同推进跨领域、
跨部门难题的联动处置。一是明确领导责任清单。制定社会治理
工作责任清单，将信访维稳、矛盾化解、网格管理、群众服务等
重点工作逐项明确牵头领导和责任部门，形成“一件事一个责任
人”的工作格局，确保每项任务有人抓、有人管、有人落实。二
是推行领导包案督办机制。对涉及多个部门、久拖未决的重点信
访案件和社会治理难题，实行处级领导包案督办制度，领导干部
直接参与矛盾化解、现场协调资源，有效破解了“推诿扯皮”“久
拖不决”等顽疾。三是强化考核激励导向。将社会治理工作成效
纳入处级领导干部年度绩效考核体系，与职务晋升、评优评先挂
钩，形成“干好干坏不一样”的正向激励机制，切实增强领导干
部抓社会治理工作的主动性和责任感。
（二）构建乡镇全员参与机制
各乡镇（街道）是社会治理工作的主战场，也是矛盾问题的
多发地带。县委社会工作部将全县各乡镇（街道）党委书记、分
管领导全部纳入工作机制，建立“县级统筹—乡镇主导—村级落
实”三级联动体系。一是健全乡镇社会工作力量。推动各乡镇
（街道）配强社会工作专干，明确工作职责，统一工作标准，定
期开展业务培训，提升基层社会治理能力。二是推行乡镇社会治
理月报制度。要求各乡镇每月向县委社会工作部报送社会治理工
作情况，内容涵盖矛盾纠纷排查化解、重点人员管控、群众诉求
办理等方面，确保县级层面及时掌握基层动态、精准研判形势。
三是建立乡镇社会治理互学互比机制。定期组织各乡镇开展社会
治理工作经验交流活动，推广典型做法，以“比学赶超”的工作
氛围激励各乡镇在创新社会治理上积极作为、争先进位。通过横
向联动机制的有效运转，全县形成了“部门联动、上下协同、齐
抓共管”的社会治理工作格局，社会治理合力显著增强。
二、纵向贯通强感知，同步汇聚民声精准把脉社会治理痛点
社会治理的关键在于精准发现问题、有效化解矛盾。县委社
会工作部坚持把把握“民声”作为推进社会治理的重要基础，着
力构建 12345 政务服务热线与信访事项双向同步机制，打通信息
壁垒，实现社会治理问题的早发现、早研判、早处置。
（一）建立 12345事项同步共享机制
县委社会工作部与县政务服务中心、县 12345 热线受理中心
建立数据共享机制，将涉及社会治理领域的热线工单同步推送至
社会工作部，确保部门第一时间掌握群众诉求动态。一是实行高
频事项分类汇总。对 12345 热线受理事项按照类别、区域、频次
进行系统分析，定期梳理形成高频诉求清单，精准识别社会治理
矛盾集中点，为针对性开展专项治理提供数据支撑。二是建立诉
求快速响应机制。对涉及多部门协调、单一部门难以解决的热线
工单，由县委社会工作部牵头协调相关职能部门联合办理，避免
“踢皮球”现象，提升群众诉求办理质效。三是推动问题源头治
理。对短期内集中出现的同类诉求，深挖背后共性问题，推动相
关部门从制度层面、政策层面加以解决，变“事后灭火”为“事
前预防”，从源头上减少矛盾产生。
（二）建立信访事项同步移送机制
将县信访局受理的信访事项同步抄送县委社会工作部，实现
信访工作与社会治理工作的有机衔接。一是建立信访事项台账管
理制度。县委社会工作部对同步收到的信访事项建立专项台账，
逐件登记、跟踪督办，对长期未化解的积案和重复信访案件重点
关注，定期向县委主要领导报
